2024年12月30日,,美國華盛頓特區(qū)通勤者在一個(gè)國家債務(wù)時(shí)鐘旁等車,,該時(shí)鐘顯示美國國債的總額以及每個(gè)國民所承擔(dān)的份額。(視覺中國)
中國社科院美國研究學(xué)者馬偉告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,,美國財(cái)政部以國會(huì)批準(zhǔn)的上限發(fā)行國債,,用以提供美國政府的財(cái)政支出,當(dāng)美債發(fā)行到達(dá)上限后,,財(cái)政部還有“兩個(gè)手段”可以繼續(xù)維持政府運(yùn)行:一是動(dòng)用財(cái)政部日常結(jié)余資金,,相當(dāng)于財(cái)政部的現(xiàn)金儲(chǔ)備;二是采取非常規(guī)措施,,用會(huì)計(jì)處理的方法將其控制下的投資基金的資金“調(diào)整”過來用作日常支出,,但這部分資金通常額度不大。據(jù)馬偉介紹,,當(dāng)美國國會(huì)就債務(wù)上限無法達(dá)成一致,,就會(huì)暫時(shí)擱置分歧,進(jìn)行債務(wù)上限暫停,。在暫停時(shí)間內(nèi),,美國財(cái)政部依舊可以按需發(fā)行債券,,且不受債務(wù)上限約束,新發(fā)債券自動(dòng)累計(jì)形成新的債務(wù)上限,,成為國會(huì)重新討論債務(wù)上限的起點(diǎn),。
東方金誠分析師白雪告訴記者,自年初觸及債務(wù)上限后,,美國財(cái)政部通過暫停聯(lián)邦雇員退休基金投資,、贖回現(xiàn)有債務(wù)等“非常規(guī)措施”暫時(shí)維持支付能力。但這些工具的資金額度和時(shí)間有限,。截至4月30日,,大部分措施已被動(dòng)用,剩余額度僅能支撐至6—7月,。此外,,財(cái)政部存放在美聯(lián)儲(chǔ)的財(cái)政一般賬戶資金也將在同期耗盡。白雪認(rèn)為,,若美國國會(huì)不及時(shí)采取行動(dòng)提高債務(wù)上限,,8月后政府將面臨無錢可用的局面。
關(guān)稅問題“火上澆油”
貝森特在信中寫道:“如果不能暫停債務(wù)上限生效或提高債務(wù)上限,,將會(huì)對我們的金融體系造成嚴(yán)重破壞,,并削弱美國的安全和全球領(lǐng)導(dǎo)地位?!?/p>
據(jù)美國《福布斯》雜志網(wǎng)站報(bào)道,,2011年8月以及2023年8月,全球兩大評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普和惠譽(yù)下調(diào)了美國主權(quán)信用評級,,并直指問題核心:美國債務(wù)高企不下,。目前,穆迪仍維持著美國最高級信用評級,,但已將展望下調(diào)為負(fù)面,。