玉淵譚天丨特朗普的“關(guān)稅信函”是什么,?為何先給這14個(gè)國家,?
美國東部時(shí)間7月7日,,美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上發(fā)布了致14個(gè)國家的信函,,明確設(shè)定這些國家部分進(jìn)口商品的關(guān)稅稅率。特朗普關(guān)稅信為何先給這14個(gè)國家,?
隨著這些信函的披露,,有一個(gè)詞引發(fā)了關(guān)注——“關(guān)稅信函”。這個(gè)此前幾乎無人提及的詞匯到底是什么,?一疊白色信封真的能左右全球貿(mào)易的命運(yùn)嗎,?
(一)“關(guān)稅信函”是什么?
早在上周,,特朗普就已簽署了這批“關(guān)稅信函”,。第一批信函原定于上周五發(fā)出,但美國方面稱因獨(dú)立日假期,,推遲到了本周一,。
所謂“關(guān)稅信函”,在形式上接近于傳統(tǒng)外交信函,,是國家領(lǐng)導(dǎo)人或外交代表之間用于表達(dá)立場(chǎng),、傳達(dá)訴求、溝通協(xié)調(diào)的重要文書,。盡管數(shù)字通信已成主流,,國與國之間在涉及敏感議題時(shí),依然傾向于使用書面形式傳遞關(guān)鍵信息,。
國家之間往來信函,,是為了更好地溝通,但是用在關(guān)稅施壓上,,確實(shí)很罕見,。
事實(shí)上,早在今年5月中旬,,特朗普就曾明確表示,,由于無法與所有貿(mào)易伙伴逐一會(huì)面,美國將選擇部分國家,,通過書面信函的方式傳達(dá)關(guān)稅政策,。他強(qiáng)調(diào),這些信中將“告訴他們,,在美國做生意,,需要付出怎樣的代價(jià)”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月3日,,白宮方面證實(shí),,美國貿(mào)易代表辦公室已向相關(guān)國家發(fā)出信函,提醒其關(guān)稅談判即將進(jìn)入最后倒計(jì)時(shí),。一位不愿透露身份的收信國官員對(duì)外媒提到,,這封信的措辭仍保留一定空間,,意在“引導(dǎo)談判方向”。
特朗普隨后稱自己“更傾向通過信函來推進(jìn)進(jìn)程”,,理由很簡單——“省時(shí),、省力”。