衡量美國在全世界的政治威望,，可以有兩個維度,。一個是縱向比較,，我們已經(jīng)看到了明顯的今不如昔,，昔日的山巔之城如今已經(jīng)光芒不再。另一個是橫向比較,，那就是與世界上其他大國相比,，比的是相對實(shí)力。目前的情況是,，盡管美國的威望與自身歷史相比有明顯下降,，但因?yàn)樵跈M向維度上仍缺乏強(qiáng)有力的競爭者，美國衰落還不那么明顯,。這將是一個長期復(fù)雜的歷史進(jìn)程,，其對世界格局會產(chǎn)生怎樣的影響，值得我們關(guān)注,。
（作者為南開大學(xué)美國研究中心主任,、教授）
四處插手反而留下爛攤子
目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)之間存在差距（前沿觀察）
美國的國際控制力是否有所下降？對這一問題有各種不同觀點(diǎn),。但一個不爭的事實(shí)是,，美國國際地位的狀況已經(jīng)成為美國智庫高度重視的問題，而以前如果有人提出這個問題,，肯定會被不屑,。
一個國家的地位是以其實(shí)力為基礎(chǔ)的。2008年的國際金融危機(jī)打擊了美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，受此影響,，美國軍費(fèi)多年零增長,，其軍事實(shí)力大打折扣。此外,，在伊拉克戰(zhàn)爭等事件中的諸多不良表現(xiàn),，也讓美國的國際形象受損。特別是面對越來越多的全球治理難題,，美國拿不出有效的解決方案,，領(lǐng)導(dǎo)力不張。這些都使得美國的國際地位呈現(xiàn)下降狀態(tài),。導(dǎo)致這種下降的原因很多,，可以從其自身體制和世界發(fā)展規(guī)律多個方面觀察。
可以看到,，美國全球戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)力之間存在差距。美國要當(dāng)世界的領(lǐng)導(dǎo),，就不得不關(guān)注,、插手世界各地的事務(wù)。而美國的現(xiàn)狀又使得它力不從心,，許多美國插手的地方非但未能很好解決原有問題,，反而丟下一個爛攤子。當(dāng)今時代,，越來越多的國際事務(wù)不是靠武力就能夠解決的,。但是，美國由于擁有超強(qiáng)的軍事實(shí)力,，喜歡動輒展示肌肉,、炫耀武力。同時,，受軍工利益集團(tuán)影響,，美國對外政策總傾向于尋找打擊對象。這使得美國經(jīng)常陷入尷尬境地,，那么強(qiáng)大的美軍卻擺不平阿富汗,、伊拉克。這種尷尬折射出美國的實(shí)力與其控制世界的欲望之間的矛盾,。
來自同盟體系整體的支持力量也正在減弱,。美國綜合實(shí)力和國際地位的一個重要支柱是同盟體系。國際金融危機(jī)以來,，美國的盟友們普遍表現(xiàn)不佳,，使得他們在國際事務(wù)中能給美國提供的助力大為減弱，甚至還拖累盟主,。難怪美國共和黨總統(tǒng)候選人特朗普聲稱要解除來自盟友的負(fù)擔(dān),。所以,，美國國際地位下降背后是西方整體實(shí)力減弱和地位下降。
美國的領(lǐng)導(dǎo)方式已不適應(yīng)時代變化,。美國國內(nèi)政治問題掣肘其國際行為能力,。近年來，美國經(jīng)常出現(xiàn)府院惡斗,、兩黨死掐的亂象,，導(dǎo)致國內(nèi)難有重大改革，一些社會矛盾積重難返,，甚至有激化趨向,。槍擊案頻發(fā)、種族沖突已成國際社會詬病美國人權(quán)狀況和社會治理水平的有力證據(jù),。奧巴馬以“改變”為旗幟贏得總統(tǒng)大選,，但7年多來給美國帶來的改變微不足道。美國人民對現(xiàn)實(shí)不滿,、希求變革,。今年大選臨近，而兩黨推出的候選人都難孚眾望,，而且雙方競爭直到目前,，不是比誰能拿出更好的治國綱領(lǐng)，而是互相抹黑,、比誰更差,。國內(nèi)治理不善加深了世界各國對美國衰落的認(rèn)知，人們會想,，這樣的美國還能領(lǐng)導(dǎo)世界嗎,？
各國主權(quán)意識日益覺醒。世界政治演進(jìn)的一大趨勢是主權(quán)國家趨于覺醒,，那些小國,、弱國越來珍視自己的權(quán)利，不愿聽命于大國,、作大國政治的棋子,。這在很大程度上削弱了美國的國際行動能力。就拿奧巴馬政府來說,，它推行“巧實(shí)力外交”的要義之一就是調(diào)動中小國家來牽制其戰(zhàn)略競爭對手,。然而，這些國家并不會心甘情愿地充當(dāng)美國的戰(zhàn)略工具,，反倒想搞“大國平衡戰(zhàn)略”,，利用大國之間的競爭來為本國爭取更大利益。美國對這些國家的控制能力越來越有限,。
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