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大談"統(tǒng)一"的樸槿惠下臺(tái)了 朝鮮局勢(shì)何去何從,?(2)

2017-03-26 01:46:27  《財(cái)經(jīng)》雜志    參與評(píng)論()人

大談

韓美同盟在樸槿惠執(zhí)政期間得到進(jìn)一步提升

韓美同盟暗流涌動(dòng)

以朝鮮半島南北對(duì)立為端,,朝韓與周邊國(guó)家的關(guān)系也經(jīng)歷著深刻的改變。

樸槿惠政府始終在中美之間搖擺,,最終綁上了美國(guó)的戰(zhàn)車(chē),。中韓關(guān)系在其任期的四年中,經(jīng)歷了過(guò)山車(chē)般大起大落,,從歷史最佳時(shí)期降到最差時(shí)期,。此次“薩德入韓”,中韓關(guān)系受到嚴(yán)重沖擊,。正像一些韓國(guó)學(xué)者認(rèn)為的那樣,,“一旦俄美或者中美發(fā)生沖突,,韓國(guó)就成了中俄美之間進(jìn)攻或者反擊對(duì)方的前哨?!?/p>

韓國(guó)從美國(guó)那里獲得了暫時(shí)安全的保障,,卻有可能失去中國(guó)發(fā)展所帶來(lái)的紅利。由此看來(lái),,樸槿惠遺留下的薩德遺產(chǎn)將會(huì)成為未來(lái)韓國(guó)外交的最大難關(guān),。

韓美同盟在樸槿惠執(zhí)政期間得到進(jìn)一步提升,美國(guó)再次確認(rèn)了包括延伸威懾以及使用常規(guī)及核戰(zhàn)力的對(duì)韓防御承諾,,繼續(xù)努力消除朝鮮核導(dǎo)彈所帶來(lái)的威脅,。

2月3日,國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯剛剛上任就訪問(wèn)韓國(guó)和日本,。在訪韓期間,,美韓同意繼續(xù)“戰(zhàn)略延伸威懾”措施,包括美國(guó)在韓國(guó)部署“戰(zhàn)略性資產(chǎn)”,。6日,,美軍太平洋司令哈里斯表示,,美國(guó)海軍最新型“朱姆沃爾特”級(jí)驅(qū)逐艦可能部署到韓國(guó)近海,,以威懾朝鮮。7日,,國(guó)務(wù)卿蒂勒森和韓國(guó)外交部長(zhǎng)尹炳世通電話時(shí)聲稱(chēng)要將同盟水平升至“最高水平”,。

最為引人注目的是美韓3月的聯(lián)合軍演,這場(chǎng)號(hào)稱(chēng)“史上空前”的軍演將包括對(duì)朝鮮進(jìn)行先發(fā)制人軍事打擊的演練,。

不過(guò),,韓美同盟看似堅(jiān)冰,其下仍是暗流涌動(dòng),。特朗普在競(jìng)選時(shí)要求韓國(guó)負(fù)擔(dān)更多的防衛(wèi)費(fèi)用,。2018年,韓美兩國(guó)簽訂的《防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)特別協(xié)定》即將到期,,雙方面臨重新分?jǐn)傫v韓美軍的防衛(wèi)費(fèi)用問(wèn)題,。目前,韓國(guó)所承擔(dān)的防衛(wèi)費(fèi)用每年都在增長(zhǎng),,2016年已分?jǐn)?0%達(dá)到8.6億美元,,如果新協(xié)定使韓國(guó)負(fù)擔(dān)超過(guò)60%以上,韓國(guó)上下可能對(duì)美國(guó)產(chǎn)生嚴(yán)重不滿情緒,。加之薩德系統(tǒng)入韓以及高精尖武器進(jìn)口,,這對(duì)經(jīng)濟(jì)已陷入停滯狀態(tài)的韓國(guó)無(wú)疑是雪上加霜。如果《韓美自貿(mào)協(xié)定》再被拿出來(lái)討論,,迫使韓國(guó)放開(kāi)市場(chǎng),,美韓矛盾將會(huì)激化,。

在對(duì)朝政策上,如果韓國(guó)新一屆政府意圖改善南北關(guān)系,,而特朗普政府堅(jiān)持對(duì)朝強(qiáng)硬,;或反之,若美朝實(shí)現(xiàn)對(duì)話,,而韓國(guó)則仍對(duì)朝鮮強(qiáng)化施壓,,則美韓同盟同樣將經(jīng)歷一番震蕩。

對(duì)于韓日關(guān)系,,樸槿惠在執(zhí)政初期,,始終冷淡與日本的關(guān)系,甚至在公開(kāi)場(chǎng)合拒絕與日本首相安倍晉三握手,。但為了在任期內(nèi)最終解決“慰安婦”問(wèn)題,,2015年12月28日,韓日就慰安婦問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,。韓方表示,,若日方能切實(shí)履行承諾,韓方將確認(rèn)“慰安婦”問(wèn)題終結(jié),。雖然日本向慰安婦受害人表示誠(chéng)摯道歉和反省并承諾進(jìn)行賠償,,但韓國(guó)社會(huì)并不認(rèn)同這一協(xié)議,社會(huì)團(tuán)體掀起大規(guī)模抵制,,反而使韓日關(guān)系更加惡化,。2017年1月6日,日本駐釜山總領(lǐng)事館前豎立起新的“慰安婦”銅像,,日本臨時(shí)召回了駐韓大使,,至今仍未回到首爾。

由此看來(lái),,盡管韓日在情報(bào)安保上可以保持一定程度上的合作,,但歷史問(wèn)題引發(fā)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍將長(zhǎng)期存在,尤其從“親信干政門(mén)”事件以來(lái),,民意在韓國(guó)政治中的影響越來(lái)越大,,哪位新總統(tǒng)都不會(huì)罔顧民意獨(dú)自與日本進(jìn)行和解。

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朝美關(guān)系是重中之重

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