今年5月，39歲的馬克龍就任法蘭西第五共和國近60年歷史上最年輕的總統(tǒng),，一時(shí)風(fēng)光無限。3個(gè)多月后,，伴隨多項(xiàng)改革遇阻,，馬克龍民意支持率大幅下滑,，在政治“蜜月期”結(jié)束后開始初嘗“苦澀”。

馬克龍表現(xiàn)得如此不得人心,，和他上任后經(jīng)歷得三場政治危機(jī)有直接關(guān)系,。

《費(fèi)加羅報(bào)》日前發(fā)表了馬克龍?jiān)诿裾{(diào)中所獲得的支持率走勢(shì)：馬克龍上任的5月份,，其支持率為62%；6月份則達(dá)到最高點(diǎn)64%,；7月份開始回落,，下滑至54%；8月份則繼續(xù)下滑,，跌至40%,，從最高點(diǎn)下跌了24個(gè)百分點(diǎn)！這樣自由落體式的下跌在歷屆總統(tǒng)就任頭三個(gè)月都是罕見的,。馬克龍?jiān)?個(gè)多月內(nèi)竟然表現(xiàn)出如此不得人心,，從近期來看,，這和他上任后經(jīng)歷的三場政治危機(jī)有直接關(guān)系,。

第一場危機(jī)：四分之一內(nèi)閣部長解職

6月22日，馬克龍第一屆內(nèi)閣的重要成員,、法國國土協(xié)調(diào)部長里夏爾·費(fèi)朗因涉嫌“空餉門”而被解職,。原因是，他在擔(dān)任非營利組織“布列塔尼互助保險(xiǎn)公司”總經(jīng)理時(shí),，同前任及現(xiàn)任妻子的經(jīng)營業(yè)務(wù)相牽連,，涉嫌利益輸送；費(fèi)朗在擔(dān)任國會(huì)議員時(shí)還曾聘用自己的兒子作為議員助理,。費(fèi)朗在總統(tǒng)大選時(shí)曾擔(dān)任馬克龍競選團(tuán)隊(duì)的核心成員,，堪稱馬克龍的心腹摯友。他的去職多少帶有馬克龍“大義滅親”的味道,。

但是,，另外3名部長也同時(shí)被解職則是一次不小的政治危機(jī)。媒體爆料稱,，在內(nèi)閣擔(dān)任國防部長的古拉爾和擔(dān)任歐洲事務(wù)部長的薩赫內(nèi)牽涉通過虛構(gòu)的歐洲議會(huì)議員助理職位冒領(lǐng)巨款,，用于他們所屬的中間派“民主運(yùn)動(dòng)”的國內(nèi)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。馬克龍上任后立下規(guī)矩,，內(nèi)閣成員一旦陷入經(jīng)濟(jì)丑聞必須立即辭職,。于是，這兩名部長同時(shí)被宣布解除政府職務(wù),。

事情并沒有就此了結(jié),，因?yàn)檫@兩名部長所屬的“民主運(yùn)動(dòng)”的主席是中間派重量級(jí)人物貝魯，此人在總統(tǒng)大選關(guān)鍵時(shí)刻與馬克龍結(jié)成政治聯(lián)盟,，他對(duì)馬克龍當(dāng)選總統(tǒng)功不可沒,。馬克龍當(dāng)選后論功行賞，貝魯進(jìn)入政府,，擔(dān)任司法部長這一重要職務(wù),。貝魯本人并沒有直接涉嫌歐洲議會(huì)“空餉門”丑聞，但是“民主運(yùn)動(dòng)”兩名重要成員陷入丑聞，作為這個(gè)黨的主席,，貝魯負(fù)有不可推卸的責(zé)任,，也只能選擇辭職。

內(nèi)閣共有16名成員,，4名解職,，占全部的四分之一，堪稱內(nèi)閣危機(jī),。馬克龍同其政治盟友“民主運(yùn)動(dòng)”黨主席貝魯?shù)牟粴g而散,，這就動(dòng)搖了“民主運(yùn)動(dòng)”和馬克龍的執(zhí)政黨“共和國前進(jìn)黨”在議會(huì)中的執(zhí)政聯(lián)盟。

內(nèi)閣危機(jī)背后是馬克龍?zhí)岢龅摹罢紊钚湃畏ò浮彼鸬木薮蠓磸棥?/strong>這一法案8月9日已經(jīng)在國民議會(huì)獲得通過,，但是來自各種政治力量的反對(duì)聲音十分強(qiáng)烈,。這部法律禁止部長、議員和地方民選代表雇用自己的親屬作助理,；嚴(yán)格管理“議員任職費(fèi)用津貼”,；取消“議員儲(chǔ)備金”，制止國會(huì)議員濫用這筆資金收買同他們有關(guān)聯(lián)的地方政府,；規(guī)定總統(tǒng)候選人不僅需要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)公示而且要對(duì)利益沖突和營利活動(dòng)進(jìn)行申報(bào)等,。

這項(xiàng)立法的核心是，彌補(bǔ)現(xiàn)存有關(guān)立法和行政條例的漏洞,，杜絕各級(jí)官員,、議會(huì)議員以及各級(jí)民選代表以招聘助理等名義來“套空餉”，為自己和家人謀取私利,。

今年競選總統(tǒng)期間曾披露出來右翼共和黨候選人菲永被指控為夫人套取“空餉”高達(dá)84萬歐元,、國民陣線候選人勒龐在歐洲議會(huì)套取“空餉”750萬歐元，最近又有兩名“民主運(yùn)動(dòng)”部長被指控的“空餉門”丑聞,。這些事實(shí)表明,，在法國政壇這類案例十分普遍，但是又沒有觸及現(xiàn)行法律,，因此形成一種心照不宣的潛規(guī)則,。馬克龍立法所針對(duì)的就是這一潛規(guī)則，這也是他實(shí)施政治改革,、重塑法國政治形象的第一步,。

政改觸及了各種政治力量的既得利益，必然產(chǎn)生反彈和抵制,，對(duì)于馬克龍而言,，這一場內(nèi)閣危機(jī)還僅僅是開始。

第二場危機(jī)：三軍參謀長去職風(fēng)波

事情的起因是政府把今年國防經(jīng)費(fèi)削減850萬歐元,，而三軍參謀長皮埃爾·德維利埃將軍公開提出,，這對(duì)于國防和國內(nèi)外反恐任務(wù)日益加重的法國軍隊(duì)來說是“不可接受的”,。為此，德維利埃將軍在總統(tǒng)府小型國防會(huì)議上,、在國民議會(huì)國防委員會(huì)閉門會(huì)議上以及在社交網(wǎng)站上連續(xù)表達(dá)自己的不滿,。

馬克龍做出強(qiáng)烈回應(yīng)，他說,，“我是三軍最高統(tǒng)帥”,，“共和國不能這樣運(yùn)行，如果參謀長同國家元首發(fā)生問題,，那只能更換參謀長”,。德維利埃被逼到墻角，在7月19日提出辭職,。

有分析認(rèn)為,，馬克龍的做法咄咄逼人，但也有其道理,。根據(jù)憲法,，共和國總統(tǒng)是法國武裝力量的最高統(tǒng)帥,，軍隊(duì)必須無條件服從三軍統(tǒng)帥的指揮,。三軍參謀長代表的是由20多萬人組成的軍隊(duì)群體，如果這個(gè)群體公開質(zhì)疑政府的決定,，那么這就意味著三軍統(tǒng)帥有可能被架空,。馬克龍是第五共和國歷史上最年輕的總統(tǒng)，與軍隊(duì)毫無交集和淵源,，甚至他本人年輕時(shí)都沒有應(yīng)征入伍的經(jīng)歷,。但他認(rèn)為共和國總統(tǒng)的權(quán)威必須維護(hù)，軍人以服從命令為天職,，絕對(duì)不允許妄議總統(tǒng)和政府的決策,。

三軍參謀長被解職在法國引起軒然大波，社會(huì)輿論一邊倒地同情被解職的德維利埃將軍,。在法國,，軍隊(duì)是一個(gè)被尊崇的群體，它肩負(fù)著保衛(wèi)國家的神圣使命,，特別是遭遇恐怖襲擊的今天,，街頭巡邏的持槍軍人成為社會(huì)安全的保障和象征。德維利埃將軍作為軍人群體的代表,，被馬克龍如此“粗暴地”對(duì)待,，是很難被廣大民眾做接受的。

今年５月,，馬克龍以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)擊敗極右翼候選人勒龐,，接著又在立法選舉中獲得國民議會(huì)的絕對(duì)多數(shù),。傳統(tǒng)右翼和左翼反對(duì)黨并不甘心失敗，伺機(jī)反撲,。德維利埃解職一事終于給反對(duì)黨提供了反擊的機(jī)會(huì),。右翼共和黨的法司蓋爾說，馬克龍作為總統(tǒng)“很不稱職”,；左翼社會(huì)黨的阿蒙不無諷刺地說,，“這是馬克龍的最新杰作”。大選中被擊敗的勒龐似乎找到報(bào)復(fù)的機(jī)會(huì),，她說,，此事警示所有法國人，馬克龍的政策對(duì)維護(hù)我們的利益是危險(xiǎn)的,。

這場風(fēng)波的導(dǎo)火索是政府今年財(cái)政削減計(jì)劃,，而這是引起社會(huì)廣泛不滿的真正原因。馬克龍政府上臺(tái)后立即制定了2017年財(cái)政緊縮計(jì)劃,，目的是把法國財(cái)政赤字占GDP的比例壓縮到3%這個(gè)歐元區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的水平,。法國的財(cái)政赤字比例已經(jīng)多年違規(guī)超標(biāo)，引起了德國等其它國家的強(qiáng)烈不滿,，甚至要求歐盟對(duì)法國進(jìn)行制裁,。馬克龍?jiān)诙喾綁毫ο拢瑳Q定加大實(shí)施緊縮政策力度,，計(jì)劃今年削減開支45億歐元,。其實(shí)，各部門對(duì)這一計(jì)劃均有不滿,，只不過德維利埃是槍打的“出頭鳥”而已,。

實(shí)施緊縮政策，顯然不得人心,，他要大家勒緊褲帶,，反對(duì)之聲焉能不強(qiáng)烈。這正是擺在馬克龍面前的一道難題,。

第三場危機(jī)：反對(duì)為“第一夫人”立法浪潮

法蘭西第五共和國自1958年成立以來,，從來沒有對(duì)總統(tǒng)配偶的法律地位進(jìn)行過立法，雖然也沿襲美國等其他國家的做法,，稱之為“第一夫人”或“第一女友”（因?yàn)樵诜▏佣唤Y(jié)婚屬于合法關(guān)系）,。但由于缺少法律依據(jù)，歷屆總統(tǒng)配偶所享受的待遇不盡相同,，而且缺少透明度,、隨意性很大。

馬克龍?jiān)诟傔x總統(tǒng)期間提出的政改綱領(lǐng)中就有為總統(tǒng)“第一夫人”立法的內(nèi)容,，目的是確認(rèn)“第一夫人”在法國政治生活中的法律地位,。

這項(xiàng)立法的本意也許不錯(cuò),，但是卻在法國朝野掀起一場空前的反對(duì)浪潮。一些知名人士在網(wǎng)上推出了反對(duì)這一立法的請(qǐng)?jiān)笗?，幾天之?nèi)簽名支持者竟然達(dá)到30萬人,。反對(duì)者的理由是：給“第一夫人”立法實(shí)際上是用法律確認(rèn)了這一特殊地位，這個(gè)立法與限制政府部長和議會(huì)議員用國家特別津貼招聘家屬做助理的精神相違背,。

面對(duì)輿論壓力,，法國總統(tǒng)府8月21日公布了“總統(tǒng)配偶地位的透明度守則”。這個(gè)文件明確規(guī)定了馬克龍總統(tǒng)的妻子布麗吉特·馬克龍的角色,、行動(dòng)范圍,、配備的人手及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。這份守則特別規(guī)定,，布麗吉特沒有工資報(bào)酬,，也沒有招待費(fèi)或個(gè)人預(yù)算。馬克龍最終放棄立法而選擇了自我約束的書面承諾,，才平息這場風(fēng)波,。不過，他付出的代價(jià)是在8月份的民調(diào)指數(shù)下跌了14個(gè)百分點(diǎn),。

經(jīng)歷了這三場危機(jī)之后,，馬克龍變得“聰明”了許多。他知道,，要推行新的改革必須得到社會(huì)的認(rèn)可,、民眾的支持以及各方的配合,。因此,，他決定加強(qiáng)公關(guān)工作，定期通過接受媒體采訪等方式,，向公眾介紹政府的大政方針,。為此，他還任命了一名資深記者來充當(dāng)總統(tǒng)府的專職發(fā)言人,。馬克龍下一步要推出勞動(dòng)法改革方案,，這是他實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革的重要步驟，但是阻力很大,，特別是代表職工權(quán)益的各大工會(huì)組織,，揚(yáng)言要采取大規(guī)模抗議行動(dòng),。為此,，馬克龍未雨綢繆，他委派總理菲利普多次召集各大工會(huì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行磋商,，聽取意見和要求,，對(duì)勞動(dòng)法改革方案進(jìn)行修改和完善,。

馬克龍能否重新獲得民眾的信任和支持，關(guān)鍵是勞動(dòng)法改革這一關(guān)能否闖過,。對(duì)此,，人們拭目以待。