金磚國家自成立伊始至今十余年,，成員國家之間的凝聚力,，以及這一聯(lián)盟對國際經(jīng)濟(jì)和政治的影響力也日益增強(qiáng)。此次五國領(lǐng)導(dǎo)人在廈門的會(huì)晤使各界媒體以及學(xué)者再一次聚焦中國,。

在地球村的另一邊,，新浪新聞在2017金磚峰會(huì)之際與約翰霍普金斯學(xué)者鄧希煒對話。

鄧希煒教授目前在美國約翰霍普金斯大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院擔(dān)任國際經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授,，也曾在國際貨幣基金組織,、麻省理工大學(xué)斯隆商學(xué)院及哈佛大學(xué)擔(dān)任訪問學(xué)者，并為世界銀行及亞洲開發(fā)銀行提供政策咨詢,。他的研究成果曾多次發(fā)表于世界頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊《美國經(jīng)濟(jì)評論》（AmericanEconomic Review）,、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志（Journal of International Economics）等。

新浪新聞在與鄧希煒教授的對話中,，試圖從不同的視角,，多方位認(rèn)識(shí)金磚，走進(jìn)并且了解金磚五國在未來合作中將帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),。

金磚2001-2017

金磚國家這一名詞在2001年由高盛領(lǐng)導(dǎo)人James O‘Neil首次提出,。

“這五國的合作是一個(gè)必然趨勢”，在和鄧教授的對話中他提到,?！霸囅耄瑢⒔澜缫话氲娜丝诙季奂谶@五國,，他們又貢獻(xiàn)了四分之一的世界生產(chǎn)總值,，就算沒有金磚這樣一個(gè)名字，世界政治影響力和經(jīng)濟(jì)財(cái)富的重新劃分也是一個(gè)必然的趨勢。財(cái)富不可能永遠(yuǎn)握在少數(shù)人手中,?！?/p>

如今，五國之間的政治與經(jīng)濟(jì)合作日益頻繁,。一個(gè)聯(lián)盟概念的產(chǎn)生,，首先使得每一個(gè)成員國開始全方位審視自己在世界舞臺(tái)上的相對與絕對優(yōu)勢，再者,，這也驅(qū)使發(fā)展中國家加強(qiáng)相互交流,，不僅主動(dòng)尋找合作機(jī)遇，同時(shí)也積極創(chuàng)造新的可能,。

由廈門始發(fā)的中歐列車是金磚國之間貿(mào)易往來增加的一個(gè)重要標(biāo)志,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一列車班次在去年產(chǎn)生了約702億美金的進(jìn)出口貿(mào)易,，大幅度降低了物流和時(shí)間成本,。

金磚五國的廈門會(huì)晤標(biāo)志著中國在主動(dòng)邁向世界，尋求與世界的合作,。近些年,，中國與國際的頻繁交流賦予大城市以多種角色。

廈門不僅是這次金磚五國會(huì)晤的中心,，同時(shí)也是絲綢之路戰(zhàn)略計(jì)劃中的重要一站,。然而，在這一長期合作中,，中國將扮演什么樣的角色,，承擔(dān)什么樣的責(zé)任,，都與國內(nèi)外的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境密不可分,。

國內(nèi)的挑戰(zhàn)

“近些年來，我們也觀察到國內(nèi)對外流資產(chǎn)的管控,，” 鄧教授提到,。他在一篇與世界銀行合作的論文中仔細(xì)探討過這一問題。

但是,，學(xué)者們所觀察到到現(xiàn)象并沒有使得中國放緩與世界接軌的腳步,。自2012年以來，國際化不僅體現(xiàn)在中國積極參與國際論壇,，包括參與金磚國家會(huì)晤和大力宣傳并實(shí)施一帶一路戰(zhàn)略,，也體現(xiàn)在人民幣加入國際基金貨幣組織的國際提款特權(quán)（SDR）這一轉(zhuǎn)換。

“那是什么原因使得這兩個(gè)看似相悖的戰(zhàn)略同時(shí)存在呢,？”

“是為了謹(jǐn)慎挑選投資項(xiàng)目,。此后，中國不會(huì)再盲目地進(jìn)行投資，而是轉(zhuǎn)而有選擇性地投資,?！编嚱淌谶@樣回答到。

“基于這一問題,，我有這樣幾點(diǎn)猜想,。首先，投資政策是與這幾年的反腐方針相呼應(yīng)的,。一方面,，中國希望提高投資質(zhì)量，也就是說可觀的回報(bào)率是最重要的,，要高效的利用資本,，而不是廣撒網(wǎng)而不求精。這其中,，針對非投資性的海外資產(chǎn)轉(zhuǎn)移控制相對嚴(yán)格,。”

“再者,，管控資本外流是一個(gè)投資模式在轉(zhuǎn)型過程中的過渡政策,，在企業(yè)提高投資效率之前，避免資本浪費(fèi),。2008-2009年的財(cái)政擴(kuò)張給國有銀行較大的自由為企業(yè)提供融資,。當(dāng)時(shí)是為了穩(wěn)定投資率，保證市場活躍性,。但這一舉措的副作用是有相當(dāng)一部分資產(chǎn)使用不當(dāng),，被分配在回報(bào)率較低的項(xiàng)目。資本分配不均勻的明顯表現(xiàn)就是,，多數(shù)大型企業(yè)投資橫跨多個(gè)領(lǐng)域,，但是明顯缺少針對性，挑選項(xiàng)目草率不夠?qū)I(yè),?！?/p>

“最后要提到的一點(diǎn)就是匯率。人民幣在2016年被納入SDR,，保持市場對貨幣的信心也是必要的一點(diǎn),。不正規(guī)的資金外流和不可觀的投資回報(bào)會(huì)使人民幣國際化受到影響?！?/p>

在針對國內(nèi)政治環(huán)境的分析中,，鄧教授提出以上三點(diǎn)?？偨Y(jié)來講,，投身于多種國際化的會(huì)晤和協(xié)商,，是為了更全面的了解國際環(huán)境。在與世界經(jīng)濟(jì)和金融接軌的過程中,，一定會(huì)產(chǎn)生不可避免的摩擦,，積極參與會(huì)談本質(zhì)上是為爭取資源得到有效配置。

金磚五國的成員國在經(jīng)濟(jì)和地緣政治上有自身的優(yōu)缺點(diǎn),，企業(yè)的跨國合作必然會(huì)產(chǎn)生從交流模式到管理方式等一系列問題,。如果各國領(lǐng)導(dǎo)層首先與各方建立起友好的關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)有益于交流和信息流動(dòng)的大環(huán)境,，那么企業(yè)在未來的多邊合作中就更可能呈現(xiàn)正面態(tài)度,，從而最大化相對優(yōu)勢（如資源的合理分配利用），并且互補(bǔ)不足,。

國際競爭

“然而,，G20和“薄荷四國”（MINT）等概念的存在會(huì)與金磚五國競爭。坦白來講,，金磚的成長在一定程度上是以G20的規(guī)?？s減作為前提（代價(jià)）的。但這些是不可避免的,，就如同亞投行的建立同樣給世界銀行和國際貨幣基金組織帶來了競爭,。”

的確,，國際組織的多樣化已經(jīng)是一個(gè)不可避免的趨勢,，金磚五國建立在一個(gè)新穎的概念之上，她代表了發(fā)展中國家合作的新模式,。以往,，發(fā)展中國家前進(jìn)似乎總少不了發(fā)達(dá)國家的指導(dǎo)和幫助，但是這樣一個(gè)單方面學(xué)習(xí)的過程在無意識(shí)中否定了許多新的可能,。

其中最重要的一點(diǎn)是,，發(fā)達(dá)國家的發(fā)展模式并不是完全適用于每一個(gè)發(fā)展中國家。按部就班的學(xué)習(xí)和模仿本質(zhì)上就否定了每一個(gè)發(fā)展中國家自身的特點(diǎn),。地域,，氣候，人文這些都是影響一個(gè)國家人口生活習(xí)慣以及狀態(tài)的各方因素,，而生活習(xí)慣又進(jìn)而決定了人口的經(jīng)濟(jì)行為（存款，消費(fèi)以及投資特點(diǎn)）和勞動(dòng)力的相對生產(chǎn)優(yōu)勢,。發(fā)展中國家之間的合作,，更像是在沒有一個(gè)準(zhǔn)確答案為前提的狀況下，發(fā)揮更多的自由度和自主權(quán)去創(chuàng)造出適合自身發(fā)展的模版,。

“除此之外,，金磚國家的合作會(huì)同時(shí)面對來自東南亞發(fā)展速度較快的小領(lǐng)土面積國家的挑戰(zhàn),。因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)模式互補(bǔ)，相似的政治立場又使得他們很容易凝聚在一起,?！编嚱淌谘a(bǔ)充道。

如馬來西亞,，新加坡,、泰國等南亞國家之間的合作也是十分頻繁的，這幾年又有一個(gè)新的概念“薄荷四國”（MINT）提出,，主要概括體現(xiàn)來自這些國家的競爭力,。

然而，他們的合作模式的確警醒金磚國家,。金磚國家的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容相對單一,，側(cè)重于貿(mào)易進(jìn)出口，對于長期發(fā)展來講是有一定局限性的,?！叭缃瘢鸫u五國之間的合作注重貿(mào)易和建筑,，多樣化合作是另一個(gè)需要突破和創(chuàng)新的領(lǐng)域,。”鄧教授同時(shí)指出發(fā)展多樣化內(nèi)容的重要性,。

在創(chuàng)造多樣化經(jīng)濟(jì)的過程中,，向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)是必須的，但更重要的是懂得如何在固定模版的基礎(chǔ)上更新,，設(shè)計(jì)并創(chuàng)造符合國家自身特點(diǎn)的模式,。金磚這一概念一定會(huì)與各種已有和將來其它地域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟產(chǎn)生碰撞，中國需要在這些不可避免的摩擦中博弈,，考慮多邊關(guān)系和利益,，并且和其它成員國共同穩(wěn)步前行。

中國的角色

中國在金磚國家的合作發(fā)展中扮演一個(gè)什么樣的角色,？

針對這一問題,，我們和鄧教授的談話回歸到金磚國家新開發(fā)銀行（New DevelopmentBank）和應(yīng)急儲(chǔ)備安排（CRA）的建立。這兩個(gè)在金磚概念下獨(dú)立存在的金融機(jī)構(gòu)有兩個(gè)主要作用,。

一是為了針對金磚五國的發(fā)展提供可用資金,，二是為五國的醒目投資規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，其中應(yīng)急儲(chǔ)備安排的主要存在目的是為國際項(xiàng)目提供控制流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的資本保障,。

而我們觀察到,，為應(yīng)急儲(chǔ)備安排的成立，中國單方投入410億美金,，俄羅斯,，巴西,，印度各180億美金，南美50億美金,。而各國的可取用額度分別為,，中國210億美金，俄羅斯,，巴西和印度各180億美金,，而南美100億美金。

“為什么只有中國的可用額度和投入額度的差異如此之大呢,？”

鄧教授回答說：“中國希望發(fā)起合作,，但卻不希望主導(dǎo)合作?！?/p>

“中國的快速發(fā)展的確為不同地域的人口帶來影響,，而人們對快速改變和崛起的事物總是會(huì)抱有警戒心。尤其是我們之前提到的東南亞國家,。我們在越南時(shí)明顯感覺到這種戒備,。”

中國的未來是充滿了無限多種未知的可能的,，然而我們確定的是,，九十年代初至今中國給自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)交出了一張滿意的成績單。這一成就的確值得國人驕傲,，但同時(shí)讓世界驚訝,。面對中國，世界該持有一個(gè)什么樣的態(tài)度,？友好,，警醒還是擔(dān)憂？面對這些不同的聲音,，中國有責(zé)任和義務(wù)在未來的發(fā)展道路上為自己,，也為合作伙伴創(chuàng)造一個(gè)友善發(fā)展交流的環(huán)境。

我們的談話很快結(jié)束了,。然而,，金磚五國的合作才剛剛開始，她的未來是有無限種可能的,，也許會(huì)衍生更多的國際機(jī)構(gòu),，也許會(huì)更專業(yè)獨(dú)立地穩(wěn)步成長。

這一長期合作的過程必然會(huì)帶來不可預(yù)知的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,，而中國將在這一系列活動(dòng)中扮演多樣化角色,，其中責(zé)任和競爭并存。我們期望在廈門的金磚會(huì)晤中聽到更多不同的聲音,，創(chuàng)建更多的可能,。

（張瑋）