當(dāng)前世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何、將走向何方,?金磚發(fā)展趨勢(shì)是否會(huì)改變,?這些問(wèn)題勢(shì)必在此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤上引發(fā)熱烈討論,。9月3日下午,,國(guó)家主席習(xí)近平出席了金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講,。習(xí)主席對(duì)世界、金磚國(guó)家及中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了精辟分析,,凸顯了金磚精神,,彰顯了中國(guó)的信心定力,、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,,為金磚合作和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,。
首先,習(xí)主席作出了“世界經(jīng)濟(jì)尚未走出亞健康和弱增長(zhǎng)的調(diào)整期,,新動(dòng)能仍在孕育”的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新判斷,,科學(xué)地回答了世界經(jīng)濟(jì)要“怎么看”的問(wèn)題。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)有所改善,,但主要經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)有所分化,,通脹水平仍在低位運(yùn)行,。美國(guó)今年一,、二季度分別增長(zhǎng)1.2%和3%,,IMF預(yù)測(cè)美國(guó)2017-2018年分別增長(zhǎng)2.1%,,距特朗普上臺(tái)提出增長(zhǎng)3%的目標(biāo)有較大差距,,說(shuō)明美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇波折反復(fù),,仍未擺脫后危機(jī)時(shí)代溫和復(fù)蘇的基本格局。歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)有所改善,,但日本仍未徹底擺脫滯漲陰影,。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體總體增長(zhǎng)較快,但仍面臨調(diào)整與轉(zhuǎn)型壓力,??傊澜缃?jīng)濟(jì)處于弱增長(zhǎng),。究其原因,,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其制造業(yè)仍未形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),仍未擺脫2008年金融危機(jī)至今長(zhǎng)達(dá)10年的負(fù)面影響,。正如習(xí)主席在2016年9月3日二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)上所指出的,“上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命提供的動(dòng)能面臨消退,,新一輪增長(zhǎng)動(dòng)能尚在孕育”,。
其次,,習(xí)主席作出了“金磚國(guó)家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢(shì)沒(méi)有改變”的論斷,發(fā)出了“共同開(kāi)創(chuàng)金磚合作第二個(gè)‘金色十年’”的倡議,。
過(guò)去的十年,,金磚國(guó)家秉持開(kāi)放、團(tuán)結(jié),、平等,、相互理解、包容,、互利合作原則,,書寫了精彩的金磚答卷。展望未來(lái),,雖然世界經(jīng)濟(jì)處于疲弱期,,發(fā)展失衡、治理困境,、公平赤字等問(wèn)題顯得更加突出,,保護(hù)主義和內(nèi)顧傾向有所上升,但“我們正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代”,,和平發(fā)展仍是世界的主題,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā),。人類社會(huì)的歷史告訴我們:和平與發(fā)展互為基礎(chǔ)和前提,開(kāi)放是導(dǎo)向,,改革創(chuàng)新是動(dòng)力,,人文交流是內(nèi)涵。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)挫折,,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乃是世界的亮點(diǎn),。當(dāng)前中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)繼續(xù)領(lǐng)先增長(zhǎng),,俄羅斯和巴西走出衰退逐步企穩(wěn),,南非保持小幅增長(zhǎng)。IMF今年7月預(yù)測(cè):發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年經(jīng)濟(jì)增速為2%,,明年為1.9%,;新興市場(chǎng)和發(fā)展國(guó)家今年經(jīng)濟(jì)增速為4.6%,明年為4.8%,。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速是發(fā)達(dá)國(guó)家的兩倍以上,,僅過(guò)去10年金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率就超過(guò)50%。正如世界銀行2011年的報(bào)告所揭示的一個(gè)嶄新的世界經(jīng)濟(jì)格局:“現(xiàn)代歷史上,,從未有如此之多的發(fā)展中國(guó)家位于多極經(jīng)濟(jì)體系的前沿,。”
當(dāng)前金磚合作正處于承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,。找準(zhǔn)前進(jìn)方向,,是開(kāi)啟第二個(gè)金磚合作“金色十年”的使命所在,。習(xí)主席提出的四點(diǎn)希望正是共同努力的方向。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙,。金磚國(guó)家攜手新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家深化合作、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,,維護(hù)好世界和平安寧,,完善全球經(jīng)濟(jì)治理,推動(dòng)“金磚+”合作模式,,立足優(yōu)勢(shì),、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,,就有希望為其它新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家闖出一條實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更具韌性、更可持續(xù)的增長(zhǎng)之路,,從而共同開(kāi)創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”,。“金磚+”很有可能演變?yōu)樾屡d經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展的大舞臺(tái),,很有可能成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的新模式,。因此,有理由充分相信:金磚成色會(huì)越來(lái)越足,,分量會(huì)越來(lái)越重,。
再次,習(xí)主席面向未來(lái),,從“我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段”,謀劃“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”的高度,,回答了中國(guó)經(jīng)濟(jì)“怎樣看”和“干什么”等重大問(wèn)題,,充分體現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。
其一是強(qiáng)調(diào)了“不斷適應(yīng),、把握,、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”的重大判斷,回答了中國(guó)經(jīng)濟(jì)要“怎么看”的問(wèn)題,。黨的十八大以來(lái),,我們解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的輝煌成就,。這些輝煌成就標(biāo)志著,“在新常態(tài)下,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的特征更加明顯,。因此,,認(rèn)識(shí)、把握,、引領(lǐng)新常態(tài),,仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯。
其二是強(qiáng)調(diào)了“中國(guó)將深入貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念”,,以“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”為主線的政策框架,回答了發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)要“干什么”的問(wèn)題,。近年來(lái),,我們堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,打出了一套組合拳,,供求關(guān)系正在發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)根基,,也為金磚國(guó)家和世界提供了可以借鑒的“中國(guó)方案”,。正如習(xí)主席指出的,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,就是要通過(guò)去除沒(méi)有需求的無(wú)效供給,、創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給,打通供求渠道,努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)平衡,。因此,,要繼續(xù)圍繞踐行新發(fā)展理念,進(jìn)一步推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力
其三是強(qiáng)調(diào)了“加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,,以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,用開(kāi)放和創(chuàng)新再一次回答了中國(guó)經(jīng)濟(jì)“干什么”這個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。
最后,習(xí)主席在演講中發(fā)出了明年中國(guó)將隆重紀(jì)念改革開(kāi)放40周年的信號(hào),,表明中國(guó)誓將改革開(kāi)放進(jìn)行到底,,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,,這是我們堅(jiān)定不移的政治態(tài)度和治國(guó)理政原則,。
(作者:經(jīng)濟(jì)學(xué)家、G20與新興國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任,、外交學(xué)會(huì)理事,、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 張其佐)