原標(biāo)題：參考睿評(píng) | 中俄合力開發(fā)的遠(yuǎn)東地區(qū)，能成為“俄羅斯的深圳”嗎,？

過去兩年來,，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)引進(jìn)外資總額約達(dá)90億美元,，“其中80%來自中國朋友”,。這是俄總統(tǒng)普京9月7日在第三屆東方經(jīng)濟(jì)論壇俄日韓蒙四國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上做出的介紹。

三年前,，俄羅斯副總理特魯特涅夫就已表示,，將把俄遠(yuǎn)東地區(qū)建設(shè)成為“俄羅斯的深圳”。

本月初,，中國在廈門金磚峰會(huì)上提出旨在開發(fā)海洋資源和海上運(yùn)輸路線的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”新議題,，俄羅斯同樣表示了合作興趣，俄媒隨后提及遠(yuǎn)東海港和水產(chǎn)或?yàn)楹献骰A(chǔ),。地廣人稀的俄遠(yuǎn)東地區(qū)似乎已走進(jìn)中俄合力開創(chuàng)的發(fā)展“春天”,。

在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，發(fā)揮中俄沿邊地區(qū)區(qū)域間比較優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)中俄兩國地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略升級(jí),，提高兩國毗鄰地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，成為兩國關(guān)系全面發(fā)展的重要方面之一,。

通過近在咫尺的優(yōu)越地理?xiàng)l件,，大力促進(jìn)兩國民眾的交往，增進(jìn)互信與友誼,，以共同的利益訴求為動(dòng)力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，造福兩國邊境地區(qū)，營造安寧和諧的邊境社會(huì)氛圍是中俄兩國共同的利益所在,。

正是基于這種考慮,，兩國政府對(duì)相鄰地區(qū)合作、協(xié)調(diào)發(fā)展予以了高度重視,。

　　中俄邊境地區(qū)合作值得期待。（俄羅斯衛(wèi)星通訊社）

中俄邊境地區(qū)合作成果顯著

最近十多年來,，中國政府出臺(tái)了一系列振興東北,、加快東北開發(fā)開放的國家級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃,，明確提出，在進(jìn)一步推動(dòng)國內(nèi)體制改革,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的背景下,，要進(jìn)一步發(fā)揮東北地區(qū)與俄羅斯毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做好以中俄地區(qū)合作為重點(diǎn)的對(duì)外開放,、可持續(xù)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、體制機(jī)制創(chuàng)新等工作,。

另一方面,，遠(yuǎn)東地區(qū)持續(xù)的落后狀況，已成為制約全俄發(fā)展的“絆腳石”,。從2009年起,，俄羅斯政府也提出了一系列加快遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，將建設(shè)超前發(fā)展區(qū),、自由港,、基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目等作為主要發(fā)展方向，也把加強(qiáng)與中國的合作視為提速遠(yuǎn)東發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

9月7日,，俄羅斯總統(tǒng)普京在東方經(jīng)濟(jì)論壇全體會(huì)議上表示，發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)是提高俄羅斯競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略最重要的部分之一,。

最近五年來,，共同的利益訴求和良好的合作基礎(chǔ)使中俄相鄰地區(qū)合作取得了很大的進(jìn)展。

一是貿(mào)易額不斷增加,，相鄰地區(qū)貿(mào)易已成為中俄經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分,。目前，中國早已成為遠(yuǎn)東地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴,、第一大進(jìn)口來源國和第三大出口目的國,。隨著貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，邊境貿(mào)易內(nèi)容日趨多樣,，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，除傳統(tǒng)貿(mào)易品種保持持續(xù)增長之外，高科技含量,、高附加值的產(chǎn)品貿(mào)易日益活躍,，所占比重迅速上升。

二是建立了多種合作協(xié)商機(jī)制,。為了實(shí)現(xiàn)兩國相鄰地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,，兩國地方政府及有關(guān)部門逐漸建立起一系列合作協(xié)調(diào)機(jī)制,，從完善經(jīng)貿(mào)合作的模式與手段、促進(jìn)貿(mào)易增長,、降低貿(mào)易壁壘,、加強(qiáng)邊界建設(shè)、協(xié)調(diào)有關(guān)法律法規(guī),、邊境合作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流,、改善跨境河流生態(tài)狀況和發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面開展了有效的合作。

三是合作,、引進(jìn),、共同開發(fā)成為相鄰地區(qū)合作向縱深發(fā)展重要舉措。近年來,，中國沿邊地區(qū)利用地緣優(yōu)勢(shì)在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)合資開辦農(nóng)場(chǎng),、林木加工廠等實(shí)業(yè)，發(fā)展園區(qū)建設(shè),，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,，促進(jìn)了兩國科學(xué)技術(shù)人員的合作，共同攻關(guān),、提高農(nóng)作物種植技術(shù)也取得了明顯成果,。同時(shí)還加強(qiáng)了與俄羅斯當(dāng)?shù)卣兔癖姷慕煌?/p>

四是跨境電子商務(wù)異軍突起。隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,，同時(shí)也是因?yàn)榈赜蚪咏?，物流速度和成本相?duì)較低，近年來,，在中國網(wǎng)購成為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)一種消費(fèi)新時(shí)尚,，進(jìn)而也推動(dòng)了中方網(wǎng)購代理公司、物流和倉儲(chǔ)等行業(yè)的發(fā)展,?？缇畴娮由虅?wù)成為兩國相鄰地區(qū)發(fā)展?jié)摿薮蟮男聶C(jī)遇、新領(lǐng)域,、新平臺(tái),。

　　資料圖片：在黑龍江俄速通公司的邊境倉,，工作人員在分揀貨品。

五是連接中俄兩國的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始起步,。幾經(jīng)延宕,，同江跨境鐵路大橋俄方一側(cè)終于開始建設(shè)。經(jīng)過20多年的努力，聯(lián)通黑河和布拉戈維申斯克的公路大橋也已施工,。中俄跨境走廊其他一些項(xiàng)目也納入了兩國磋商和前期論證階段,。為了實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)與遠(yuǎn)東地區(qū)超前發(fā)展對(duì)接，中俄雙方正探討合作建設(shè)“濱海一號(hào)”,、“濱海二號(hào)”公路,，以及遠(yuǎn)東其他一些交通基礎(chǔ)設(shè)施的改擴(kuò)建工程。