原標(biāo)題：參考睿評(píng) | 中俄合力開(kāi)發(fā)的遠(yuǎn)東地區(qū),，能成為“俄羅斯的深圳”嗎,？

過(guò)去兩年來(lái),，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)引進(jìn)外資總額約達(dá)90億美元,，“其中80%來(lái)自中國(guó)朋友”,。這是俄總統(tǒng)普京9月7日在第三屆東方經(jīng)濟(jì)論壇俄日韓蒙四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)上做出的介紹,。

三年前,，俄羅斯副總理特魯特涅夫就已表示,，將把俄遠(yuǎn)東地區(qū)建設(shè)成為“俄羅斯的深圳”,。

本月初,，中國(guó)在廈門(mén)金磚峰會(huì)上提出旨在開(kāi)發(fā)海洋資源和海上運(yùn)輸路線(xiàn)的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”新議題，俄羅斯同樣表示了合作興趣,，俄媒隨后提及遠(yuǎn)東海港和水產(chǎn)或?yàn)楹献骰A(chǔ),。地廣人稀的俄遠(yuǎn)東地區(qū)似乎已走進(jìn)中俄合力開(kāi)創(chuàng)的發(fā)展“春天”。

在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,，發(fā)揮中俄沿邊地區(qū)區(qū)域間比較優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)中俄兩國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略升級(jí)，提高兩國(guó)毗鄰地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,，成為兩國(guó)關(guān)系全面發(fā)展的重要方面之一,。

通過(guò)近在咫尺的優(yōu)越地理?xiàng)l件，大力促進(jìn)兩國(guó)民眾的交往,，增進(jìn)互信與友誼,，以共同的利益訴求為動(dòng)力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福兩國(guó)邊境地區(qū),，營(yíng)造安寧和諧的邊境社會(huì)氛圍是中俄兩國(guó)共同的利益所在,。

正是基于這種考慮，兩國(guó)政府對(duì)相鄰地區(qū)合作,、協(xié)調(diào)發(fā)展予以了高度重視,。

　　中俄邊境地區(qū)合作值得期待,。（俄羅斯衛(wèi)星通訊社）

中俄邊境地區(qū)合作成果顯著

最近十多年來(lái),，中國(guó)政府出臺(tái)了一系列振興東北,、加快東北開(kāi)發(fā)開(kāi)放的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃，明確提出,，在進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)體制改革,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的背景下，要進(jìn)一步發(fā)揮東北地區(qū)與俄羅斯毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，做好以中俄地區(qū)合作為重點(diǎn)的對(duì)外開(kāi)放,、可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),、體制機(jī)制創(chuàng)新等工作,。

另一方面，遠(yuǎn)東地區(qū)持續(xù)的落后狀況,，已成為制約全俄發(fā)展的“絆腳石”,。從2009年起，俄羅斯政府也提出了一系列加快遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略,，將建設(shè)超前發(fā)展區(qū),、自由港、基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目等作為主要發(fā)展方向,，也把加強(qiáng)與中國(guó)的合作視為提速遠(yuǎn)東發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

9月7日，俄羅斯總統(tǒng)普京在東方經(jīng)濟(jì)論壇全體會(huì)議上表示,，發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)是提高俄羅斯競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略最重要的部分之一,。

最近五年來(lái)，共同的利益訴求和良好的合作基礎(chǔ)使中俄相鄰地區(qū)合作取得了很大的進(jìn)展,。

一是貿(mào)易額不斷增加,，相鄰地區(qū)貿(mào)易已成為中俄經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分。目前,，中國(guó)早已成為遠(yuǎn)東地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴,、第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)和第三大出口目的國(guó)。隨著貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大,，邊境貿(mào)易內(nèi)容日趨多樣,，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，除傳統(tǒng)貿(mào)易品種保持持續(xù)增長(zhǎng)之外,，高科技含量,、高附加值的產(chǎn)品貿(mào)易日益活躍，所占比重迅速上升,。

二是建立了多種合作協(xié)商機(jī)制,。為了實(shí)現(xiàn)兩國(guó)相鄰地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,，兩國(guó)地方政府及有關(guān)部門(mén)逐漸建立起一系列合作協(xié)調(diào)機(jī)制，從完善經(jīng)貿(mào)合作的模式與手段,、促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng),、降低貿(mào)易壁壘、加強(qiáng)邊界建設(shè),、協(xié)調(diào)有關(guān)法律法規(guī),、邊境合作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流、改善跨境河流生態(tài)狀況和發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面開(kāi)展了有效的合作,。

三是合作,、引進(jìn)、共同開(kāi)發(fā)成為相鄰地區(qū)合作向縱深發(fā)展重要舉措,。近年來(lái),，中國(guó)沿邊地區(qū)利用地緣優(yōu)勢(shì)在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)合資開(kāi)辦農(nóng)場(chǎng)、林木加工廠等實(shí)業(yè),，發(fā)展園區(qū)建設(shè),，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了兩國(guó)科學(xué)技術(shù)人員的合作,，共同攻關(guān),、提高農(nóng)作物種植技術(shù)也取得了明顯成果。同時(shí)還加強(qiáng)了與俄羅斯當(dāng)?shù)卣兔癖姷慕煌?/p>

四是跨境電子商務(wù)異軍突起,。隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,，同時(shí)也是因?yàn)榈赜蚪咏锪魉俣群统杀鞠鄬?duì)較低,，近年來(lái),，在中國(guó)網(wǎng)購(gòu)成為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)一種消費(fèi)新時(shí)尚，進(jìn)而也推動(dòng)了中方網(wǎng)購(gòu)代理公司,、物流和倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)的發(fā)展,。跨境電子商務(wù)成為兩國(guó)相鄰地區(qū)發(fā)展?jié)摿薮蟮男聶C(jī)遇,、新領(lǐng)域,、新平臺(tái)。

　　資料圖片：在黑龍江俄速通公司的邊境倉(cāng)，工作人員在分揀貨品,。

五是連接中俄兩國(guó)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)始起步,。幾經(jīng)延宕，同江跨境鐵路大橋俄方一側(cè)終于開(kāi)始建設(shè)。經(jīng)過(guò)20多年的努力,，聯(lián)通黑河和布拉戈維申斯克的公路大橋也已施工,。中俄跨境走廊其他一些項(xiàng)目也納入了兩國(guó)磋商和前期論證階段。為了實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)與遠(yuǎn)東地區(qū)超前發(fā)展對(duì)接,，中俄雙方正探討合作建設(shè)“濱海一號(hào)”,、“濱海二號(hào)”公路，以及遠(yuǎn)東其他一些交通基礎(chǔ)設(shè)施的改擴(kuò)建工程,。