默克爾雖然贏得了大選,,但是其所處的政治決策空間更為局促復(fù)雜,。
在周日舉行的德國第19屆聯(lián)邦議會選舉中,默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨以32.9%的支持率勝出,。本屆大選,,選前看似平靜,,選后卻是暗流涌動。在聯(lián)邦德國的歷史上,,首次有六個黨團(tuán)(聯(lián)盟黨,、社會民主黨、德國選擇黨,、自由民主黨,、綠黨、左翼黨)進(jìn)入聯(lián)邦議會,,執(zhí)政聯(lián)盟與反對黨的格局發(fā)生重大變化,。默克爾雖然贏得了大選,但是其所處的政治決策空間更為局促復(fù)雜,。綜觀本屆大選的結(jié)果,,有以下幾點(diǎn)值得關(guān)注。
組閣只剩下“牙買加”選項,?
首先,,默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨支持率大幅下滑,僅為32.9%,,與上一屆聯(lián)邦議會選舉相比,,減少了近8個百分點(diǎn),這也是1953年以來聯(lián)盟黨獲得的最低支持率,。聯(lián)盟黨作為第一大黨,,雖然獲得組閣權(quán),但是相對于2013年的從容不迫,,本屆大選的組閣空間異常狹窄,。鑒于默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨多次表示,拒絕與德國選擇黨或左翼黨聯(lián)合執(zhí)政,,本屆大選理論上只存在兩種組閣可能:一是聯(lián)盟黨與社會民主黨繼續(xù)現(xiàn)有的黑紅大聯(lián)盟政府,,二是聯(lián)盟黨尋求與自由民主黨和綠黨聯(lián)合組閣,形成所謂的牙買加聯(lián)盟(黑黃綠聯(lián)盟),。
其次,,第二大黨社會民主黨的得票率僅為20.8%,跌至歷史低谷,。在德國戰(zhàn)后舉行的19次聯(lián)邦議會選舉中,,社會民主黨的得票率有五次超過40%,九次介于30-40%之間,。社會民主黨的支持率下滑,,意味著德國民主的危機(jī)。中右翼聯(lián)盟黨和中左翼社會民主黨作為勢均力敵的兩大人民黨,主導(dǎo)德國戰(zhàn)后政黨政治的發(fā)展,。歷經(jīng)2005-2009年和2013-2017年兩次聯(lián)合組閣,,兩黨之間的界限日漸模糊,社會民主黨儼然淪為聯(lián)盟黨的一個分支,。如果想要在未來重構(gòu)兩大政黨政治的競爭格局,,社會民主黨必須放棄與聯(lián)盟黨聯(lián)合執(zhí)政的選項。選舉結(jié)果公布之后,,社會民主黨候選人舒爾茨明確表示,, 社會民主黨不再尋求組建新的大聯(lián)盟,而是作為最大的反對黨,。
第三,,右翼民粹主義政黨德國選擇黨以第三大黨的身份成功進(jìn)入聯(lián)邦議會,有可能對德國政治的未來發(fā)展造成不利影響,。德國選擇黨的崛起,,主要原因在于默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基督教民主聯(lián)盟不斷向中間靠攏,,忽略了該黨原有的保守主義支持者,。難民危機(jī)的演進(jìn),加劇了德國社會的分化,,使成立只有五年的德國選擇黨得以迅速發(fā)展壯大,。按照慣例,聯(lián)邦議會第一大反對黨將獲得預(yù)算委員會主席的職位,。由于社會民主黨宣布放棄聯(lián)合組閣,,主動成為第一大反對黨,在一定程度上削弱了德國選擇黨作為反對黨的影響力,。