第四，德國(guó)的老牌政黨自由民主黨在2013年因得票率低于5%被逐出聯(lián)邦議會(huì),，此次收獲10.5％的選票,，以第四大黨的身份榮耀回歸,。在政治譜系上居于中右的自由民主黨在戰(zhàn)后歷史上多次與聯(lián)盟黨共同組閣,。 根據(jù)目前公布的計(jì)票結(jié)果,，聯(lián)盟黨,、自由民主黨與綠黨組成的牙買加聯(lián)盟,，是黑紅聯(lián)盟之外的唯一選項(xiàng)。

歐盟改革,，默克爾左右為難

德國(guó)大選塵埃未定,，歐洲議題已被提上日程。在英國(guó)退歐,、難民危機(jī)以及特朗普上臺(tái)等一系列因素的沖擊下,，歐盟27國(guó)正處于改革的十字路口。由于歐洲多國(guó)相繼舉行大選,，歐盟政治被迫經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)一年的風(fēng)險(xiǎn)期和等待期,。

法國(guó)大選之后，歐洲各界都在等待德國(guó)大選的結(jié)果,。9月13日,，歐盟委員會(huì)主席容克發(fā)表盟情咨文，呼吁歐盟抓住機(jī)遇繼續(xù)前行,；9月21日,，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谙ＥD提出重塑歐洲的改革方案；9月22日,，英國(guó)首相特蕾莎.梅在佛羅倫薩發(fā)表脫歐演說(shuō),；9月29日歐盟數(shù)字峰會(huì)將在愛(ài)沙尼亞首都塔林舉行，屆時(shí)歐盟成員國(guó)首腦將就歐盟當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)交換意見(jiàn),。

作為歐洲一體化的發(fā)動(dòng)機(jī)，德法兩國(guó)在歐盟改革方案上存在分歧,。有關(guān)未來(lái)歐洲理念的競(jìng)爭(zhēng),，關(guān)系到雙方利益和影響力的博弈。在歐盟改革方面,，默克爾和馬克龍必須并肩作戰(zhàn),，但是雙方共識(shí)有限。

在難民政策上,，馬克龍給予默克爾堅(jiān)定的支持,；但是在歐元區(qū)改革和歐元區(qū)預(yù)算問(wèn)題上，雙方存在尖銳的沖突,。馬克龍希望深化貨幣聯(lián)盟,，要求在歐元區(qū)設(shè)立獨(dú)立的預(yù)算機(jī)制和歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)，在歐盟預(yù)算之外,，成員國(guó)需根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)規(guī)模按一定比例向歐元區(qū)上繳財(cái)政預(yù)算,，在歐元區(qū)內(nèi)部進(jìn)行資源的再分配。

對(duì)于馬克龍的改革方案,，默克爾面臨兩難的選擇：一方面,，對(duì)于柏林而言，歐元區(qū)預(yù)算就是歐元債券和債務(wù)共擔(dān)的變種，聯(lián)盟黨主導(dǎo)的德國(guó)政府很難接受,；另一方面,，法國(guó)國(guó)內(nèi)改革符合德國(guó)的利益，如果馬克龍?jiān)趦?nèi)政上失敗,，德國(guó)的歐洲改革方案也將失去意義,；為此德國(guó)應(yīng)對(duì)南歐國(guó)家的國(guó)內(nèi)改革提供必要的激勵(lì)機(jī)制。

社會(huì)民主黨放棄聯(lián)合執(zhí)政的選項(xiàng),，為歐盟未來(lái)改革增加了新的不確定性,。對(duì)于歐洲鄰國(guó)來(lái)說(shuō)，維系現(xiàn)有的大聯(lián)盟政府和德國(guó)政治的連續(xù)性,，更有利于應(yīng)對(duì)歐洲當(dāng)前的挑戰(zhàn),。

對(duì)于馬克龍而言，默克爾選擇社會(huì)民主黨作為執(zhí)政伙伴,，遠(yuǎn)比自由民主黨更易相處,。德國(guó)社會(huì)民主黨已與法國(guó)就歐洲未來(lái)發(fā)表了共同文件，而自由民主黨則明確反對(duì)在歐元區(qū)內(nèi)部建立財(cái)政平衡機(jī)制,。

鑒于社會(huì)民主黨放棄聯(lián)合執(zhí)政,，默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨目前只能尋求與綠黨和自由民主黨探討組建牙買加聯(lián)盟的可能性。綠黨和自由民主黨均表示愿意參與組閣,。默克爾第四任期德國(guó)歐洲政策的走勢(shì),，取決于今后幾個(gè)月的組閣談判。（劉麗榮 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副教授,，德國(guó)波恩大學(xué)哲學(xué)博士）