環(huán)球熱點

據(jù)英國《獨立報》報道,，9月19日,，法國總統(tǒng)馬克龍首次在聯(lián)合國大會一般性辯論中發(fā)表演講,。他力挺《巴黎氣候變化協(xié)定》,，并強調(diào)只有“多極主義”才能保證長久和平,。對于特朗普政府重新修改《巴黎協(xié)定》的要求，馬克龍在演講中表示拒絕,。但他表示該協(xié)定永遠向美國敞開大門,。

聯(lián)大演講 美法上演“對臺戲”

自今年6月特朗普宣布退出《巴黎氣候變化協(xié)定》（下文簡稱《巴黎協(xié)定》）后，在內(nèi)外部因素作用下,，美國的態(tài)度一度搖擺不定,。而在9月19日聯(lián)合國大會（下文簡稱聯(lián)大）一般性討論結(jié)束之后,，美國的退出似乎已成定局。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)稱,，在宣布退出巴黎協(xié)定之后,，美國遭到了來自盟友和競爭者的一致指責(zé)。在特朗普發(fā)布聲明后,，德國總理默克爾,、法國總統(tǒng)馬克龍和意大利總理真蒂洛尼緊接著發(fā)表了一份聯(lián)合聲明稱，即使在美國缺席的情況下,，三國仍將貫徹落實《巴黎協(xié)定》中的要求,。

然而在聯(lián)大期間，事情似乎出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)機,。據(jù)《華爾街日報》報道,，9月17日，美國國務(wù)卿泰勒森表示,，在適當(dāng)情況下,，美國仍將留在《巴黎協(xié)定》中。18日,，也就是聯(lián)合國大會一般性辯論召開的前一天,，特朗普高級經(jīng)濟顧問表示，如果美國能在重新談判中取得有利于自身的進展,，美國將更改退出巴黎協(xié)定的決定,。

然而在1天之后，馬克龍打破了美國官員試圖在協(xié)定中增加新條款的幻想,?！霸谌蚧M程上，我們不會倒退,?！瘪R克龍說。

事實上,，在聯(lián)大演講前,，馬克龍就試圖和特朗普在氣候變化方面達成共識。9月18日,，因參加聯(lián)大而到達紐約的馬克龍首先與特朗普會晤,，探討國際事務(wù)相關(guān)問題。據(jù)悉，馬克龍在《巴黎協(xié)定》這一問題上對特朗普的勸說未果,。

對于特朗普的堅持,，馬克龍回應(yīng)稱，法國不愿再做任何讓步,。馬克龍團隊向法國電視二臺證實,，為能在回應(yīng)特朗普上做到有節(jié)氣，他們甚至在馬克龍發(fā)言前最后一分鐘仍在修改演講稿內(nèi)容,。

聯(lián)大演講中,， 馬克龍還宣布將于12月12日在巴黎舉行世界氣候峰會，屆時各簽約國將總結(jié)《巴黎協(xié)定》簽署2年以來的實施成果并展望未來,。

“美國優(yōu)先” 與多國利益沖突

事實上,，本次特朗普和馬克龍在聯(lián)大一般性討論中的演講備受矚目。而現(xiàn)場的情況又為兩人的關(guān)系增添一抹戲劇性色彩：在特朗普的聯(lián)大演講結(jié)束僅僅一個小時后,，在同一個講臺上,，馬克龍做了一場針鋒相對的演講。

《國際每日新聞簡報網(wǎng)》統(tǒng)計了特朗普和馬克龍在演講中關(guān)注的焦點出現(xiàn)的頻率,。統(tǒng)計結(jié)果顯示,，兩人在多項問題上存在分歧。在氣候變化問題上,，馬克龍再次強調(diào)自己的立場，并表示將在2020年前投入50億歐元以應(yīng)對氣候變化,。與之產(chǎn)生強烈反差的是,，特朗普對氣候變化問題只字未提。

美國《時代周刊》稱,，特朗普和馬克龍均為新上任的國家領(lǐng)導(dǎo)者,，本次演講則為兩人在聯(lián)合國舞臺上的首秀。在演講中,，兩個人展現(xiàn)了完全相反的外交理念：“美國優(yōu)先”對抗全球主義,。

作為美國的傳統(tǒng)盟友，法國在演講中與美國截然相反的態(tài)度并非無理可循,。

“《巴黎協(xié)定》是在法國簽訂的,，法國出面維護無可厚非。而該協(xié)定又是聯(lián)合國框架內(nèi)達成的共識,，因此,，聯(lián)大是闡釋該問題的最佳場合,。”中國社會科學(xué)院美國研究所外交研究室主任袁征在接受本報采訪時說。

袁征認為,，由于法德兩國在歐盟占有舉足輕重的地位,，加之默克爾本次聯(lián)大的缺席，法國領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)實際上代表整個歐盟的立場,?！霸撌录俅伪砻鞔笪餮髢砂锻岁P(guān)系出現(xiàn)了裂痕,。歐洲注重多邊協(xié)同精神,，而特朗普的理念與歐盟產(chǎn)生了沖突,?！彼f,，“《巴黎協(xié)定》在世界范圍內(nèi)達成一致成果不易,，歐盟對特朗普的態(tài)度感到惱火?！?/p>

而中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建認為,，馬克龍的舉動主要是從本國和歐洲利益出發(fā),。“在氣候變化問題上,，身為引領(lǐng)者的歐洲近幾年的地位有所下降,。而本次特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》讓法國和歐洲認識到這是重拾領(lǐng)導(dǎo)者地位的極佳機會,?！薄霸诼?lián)大演講，除了從全球?qū)用嫣岣邔υ搯栴}的關(guān)注度,，也有助于幫助樹立法國在治理全球氣候變化問題上領(lǐng)導(dǎo)者的角色,。馬克龍計劃今年在巴黎再舉辦一次世界氣候峰會，本次也是馬克龍對該峰會的預(yù)熱和鋪路,?！?/p>

崔洪建還提到,，歐洲之所以力推《巴黎協(xié)定》還與國家未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方向,、占領(lǐng)新能源主導(dǎo)地位等相關(guān),。

全球治理 再次面臨大挑戰(zhàn)

在聯(lián)大演講后，美國《時代周刊》稱,，馬克龍曾透露,，自己已“竭盡全力”。然而《時代周刊》認為,，“竭盡全力”在面對特朗普時,，可能還不夠。但不管怎樣,，《時代周刊》都不能否認,，作為全球綜合國力第一和碳排放量前二的超級大國，美國退出《巴黎協(xié)定》的決定無疑是在全球治理方面“開倒車”,。

對于美,、法兩國關(guān)系今后的趨勢，崔洪建認為,，一方面,，在美國提出重新考慮《巴黎協(xié)定》以來,，法國方面多次提出批評,，毫無疑問,，今后雙方在這一領(lǐng)域?qū)⒛Σ敛粩?；另一方面，特朗普上任以來,，對法德兩國采取親疏有別的政策,，特朗普有意拉攏法國，用以平衡德國在歐洲的影響,。他認為，在氣候變化方面的分歧雖然存在,，但是并不足以影響兩國外交關(guān)系,。在未來,，法國的外交在馬克龍帶領(lǐng)下一方面將展現(xiàn)更多的獨立性,，包括在氣候變化方面對美國持續(xù)的批評和施壓,；另一方面，馬克龍將會在由歐美共同達成的一些問題上尋求和美國的合作。

袁征則認為,，法國與美國之間的分歧可以通過溝通達成互相諒解,。他認為,，聯(lián)大演講會對美法不會產(chǎn)生大的影響,。問題的關(guān)鍵在于雙方如何看待和處理觀念上存在的差異,。兩國未來的關(guān)系還需要進一步觀察,。（張永恒 安琪）