日本首相安倍晉三２５日說(shuō),，將投入２萬(wàn)億日元（約合１１８６億元人民幣）,，以提高日本人生育的積極性。安倍要求相關(guān)閣僚在年內(nèi)制定一攬子政策,。

日本共同社稱安倍上述計(jì)劃為“育人革命”,。安倍計(jì)劃,，到２０２０年,，３至５歲兒童的幼兒園及托兒所實(shí)現(xiàn)免費(fèi)，以減輕家庭財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),。低收入家庭０至２歲兒童也將享受免費(fèi),。

共同社評(píng)論，免費(fèi)入園入托雖有利于減少家庭開(kāi)支,，但難免令人質(zhì)疑此舉旨在為選舉拉票而“撒錢”,，可能致使批評(píng)聲浪高漲。安倍２５日宣布將于本月２８日解散眾議院,，提前舉行大選,。

政府將從消費(fèi)稅率上調(diào)后的增稅部分撥出一部分資金，承擔(dān)上述費(fèi)用,。事實(shí)上,，安倍承認(rèn)將推遲２０２０年基礎(chǔ)財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)盈余的財(cái)政整飭目標(biāo)。

安倍２５日在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),，２０２０年實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)“很困難”,，雖然強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)盈余，但未提出具體時(shí)間,。

【“雨露均沾”,？】

除免費(fèi)入園入托措施外，安倍說(shuō)，“育人革命”將大幅增加從２０１７年起實(shí)施的補(bǔ)貼型獎(jiǎng)學(xué)金的支付金額,，以及擴(kuò)大學(xué)費(fèi)減免,。相關(guān)獎(jiǎng)學(xué)金以低收入家庭大學(xué)生為對(duì)象。

安倍同樣提出將解決兒童入托難問(wèn)題,。日本女性對(duì)入托難問(wèn)題可謂怨聲載道,。

日本保育院和幼師數(shù)量嚴(yán)重不足，是導(dǎo)致入托難的根本原因,。幼師數(shù)量不斷減少，幼兒園被迫縮減入園兒童數(shù)量,，使得“待機(jī)兒童”問(wèn)題日益嚴(yán)峻,。２０１５年，全日本“待機(jī)兒童”達(dá)２．３萬(wàn)人,。

雖然近年日本育齡女性生育意愿有所改善,，但出生率依然維持在較低水平。據(jù)計(jì)算,，日本要想維持目前人口規(guī)模,，平均每名女性一生需要生育２.０７個(gè)孩子，但２０１５年這一數(shù)字只有１.４５,。

日本厚生勞動(dòng)省今年４月公布５０年后日本人口數(shù)量的預(yù)測(cè)結(jié)果,。根據(jù)國(guó)立社會(huì)保障與人口問(wèn)題研究所估算，日本人口將在２０５３年跌破１億,；到２０６５年,，日本人口將比２０１５年的１.２７億減少三成，降至８８０８萬(wàn),。（卜曉明）（新華社專特稿）