哈維,艾爾瑪,,瑪利亞……在不到一個(gè)月內(nèi),,三場四級及以上颶風(fēng)光臨大西洋,。今年的大西洋颶風(fēng)季比往常更加猛烈,,美國南部與加勒比海島在颶風(fēng)中掙扎求生。颶風(fēng)不僅給美國造成高達(dá)數(shù)千億美元的經(jīng)濟(jì)損失,,更是成為折射美國社會現(xiàn)狀的多棱鏡,。
一月三場颶風(fēng)光臨創(chuàng)紀(jì)錄
8月25日,四級颶風(fēng)“哈維”登陸美國得克薩斯州沿岸,,拉開今年大西洋颶風(fēng)季的帷幕,。據(jù)得州公共安全局的數(shù)據(jù)顯示,災(zāi)難導(dǎo)致60余人喪生,,19萬戶民宅受損,,約1.4萬戶住宅被毀,造成1500億至1800億美元的經(jīng)濟(jì)損失,。
僅僅10天后,,被美聯(lián)社稱為“只在理論中存在”的颶風(fēng)“艾爾瑪”接踵而至,,橫掃加勒比海島與佛羅里達(dá)州。由于云團(tuán)規(guī)模驚人,,佛州州長里克·斯科特不禁感嘆道:“看看這個(gè)風(fēng)暴的規(guī)模,,比我們整個(gè)州都大?!睋?jù)美國哥倫比亞廣播公司報(bào)道,,佛州政府共向630萬人發(fā)布了撤離令,占全州2100萬人口的近三分之一,,打破了2005年颶風(fēng)“麗塔”迫使370萬人撤離的紀(jì)錄,,成為美國歷史上規(guī)模最大的撤離行動之一,。此外,,佐治亞州和南卡羅來納州也有近60萬居民被告知撤離。
“艾爾瑪”一番肆虐過后,,9月18日,,大西洋上空又迎來颶風(fēng)“瑪利亞”?!艾斃麃啞睅缀踅o本就連續(xù)十年陷入經(jīng)濟(jì)衰退的波多黎各造成了毀滅性打擊,。波多黎各總督里卡多·羅塞略稱,“瑪利亞”是百年來破壞力最大的颶風(fēng),。之前的“艾爾瑪”曾使波多黎各部分地區(qū)斷電,,“瑪利亞”則令整個(gè)波多黎各徹底陷入黑暗,島上通信基礎(chǔ)設(shè)施也全部癱瘓,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,島上1600個(gè)移動信號基站中的1360個(gè)無法使用,85%的電話通信與互聯(lián)網(wǎng)電纜遭破壞,。海地,、多米尼克、英屬安吉拉等多個(gè)加勒比島國都受到了嚴(yán)重沖擊,。
這是從1851年有氣象記錄以來,,首次一年內(nèi)兩場四級及以上颶風(fēng)襲擊美國。據(jù)分析,,今年颶風(fēng)季異常猛烈由多個(gè)因素造成,。一方面,從非洲向大西洋飄來的塵土比往年少,,而塵土對正在形成的颶風(fēng)能起到干燥作用,;另一方面,今年的厄爾尼諾現(xiàn)象并不強(qiáng),,而厄爾尼諾現(xiàn)象能阻止大風(fēng)暴的形成,。
美國政府救援能力深受質(zhì)疑
面對超出預(yù)期的災(zāi)情,,美國各級政府對自然災(zāi)害的防范與救援能力深受災(zāi)民質(zhì)疑。據(jù)路透社報(bào)道,,得州災(zāi)民莉薩·艾克接受采訪時(shí)說,,“得州政府有能力處理這一切么? 我們需要的是幫助,?!比ツ昝绹筮x時(shí),艾克并沒有投票,,“親歷此次危機(jī)如何處理后,,我才能作出‘今后投給誰’的決定?!?/p>
分析認(rèn)為,,美國各級政府間缺乏組織協(xié)調(diào)、效率低下,,是應(yīng)對災(zāi)情不力的主要原因,。在颶風(fēng)“哈維”登陸之前,得州州長格雷格·阿伯特曾在記者會上敦促受“哈維”路徑影響的民眾撤離,,然而休斯敦市長希爾維斯特·特納卻向民眾承諾,,市政府已經(jīng)做好“戰(zhàn)略性”部署,并下令居民留在家中,,不要提前撤離,。面對是走還是留的難題,州政府與市政府間互相矛盾的指令讓休斯敦人吃盡苦頭,。
很多休斯敦人留守家中,,卻遲遲未等到救援。民眾未能及時(shí)撤離,,醫(yī)療救助反應(yīng)又滯后,。美國部分地區(qū)本身基建就落后,颶風(fēng)更是導(dǎo)致當(dāng)?shù)仉娏χ袛?,包括醫(yī)院在內(nèi)的公共場所受到影響,,使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)一步加劇。據(jù)估計(jì),,颶風(fēng)“哈維”和“艾爾瑪”給美國帶來的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)3000億美元,,而重建工作更是需要數(shù)十年。
家園重建尚需要時(shí)日,,但颶風(fēng)帶來的痛楚將始終籠罩著他們,。佛州居民伊麗莎白·雷韋爾塔和家人連日來一直在清理房間。她說,,所有相冊都被洪水毀了,?!拔宜械纳钜约叭窟^往都存在這些相冊里,可現(xiàn)在全毀了,?!钡每怂_斯大學(xué)奧斯汀分校心理健康專家奧克塔維奧·馬丁內(nèi)斯認(rèn)為:“雖然不像財(cái)產(chǎn)損失那樣效果顯而易見,但心理創(chuàng)傷將給人們帶去持久的傷害,?!?/p>
美國有線電視新聞網(wǎng)回顧了2005年襲擊美國南部阿拉巴馬州、路易斯安那州,、密西西比州等地的颶風(fēng)“卡特里娜”,,這場大颶風(fēng)已過去整整12年,時(shí)間的流逝并未能治愈它帶去的創(chuàng)傷,。相反,,對于近百萬遭遇颶風(fēng)打擊的居民來說,時(shí)間更像是在他們的心理創(chuàng)傷上撒了一把鹽,。面對家鄉(xiāng)的滿目瘡痍,,重建工作進(jìn)展緩慢,抑郁和焦慮的情緒在災(zāi)民心中蔓延,。據(jù)統(tǒng)計(jì),親歷“卡特里娜”颶風(fēng)的兒童中,,10%至今仍存有嚴(yán)重的心理問題,;21%的居民患有創(chuàng)傷后壓力綜合征(PTSD);6.4%的居民在災(zāi)難發(fā)生的12年間曾有自殺的念頭,。
“卡特里娜”的傷痛仍未治愈
對于美國人來說,,2005年的“卡特里娜”颶風(fēng)是一場揮之不去的噩夢?!翱ㄌ乩锬取憋Z風(fēng)不僅是美國近年來所遭受的最嚴(yán)重自然災(zāi)害,,導(dǎo)致1836人喪生,百萬人流離失所,。這場被奧巴馬稱為“人禍”的災(zāi)難更是一面鏡子,,將美國政府應(yīng)急行動緩慢、城市規(guī)劃不到位,、災(zāi)后重建款被冒領(lǐng)等丑聞暴露在光天化日之下,。
災(zāi)難發(fā)生十年后的2015年,奧巴馬曾在當(dāng)?shù)匮葜v時(shí)毫不留情地指出,,“颶風(fēng)帶來的災(zāi)難本不應(yīng)該在這里發(fā)生,。這本來是一起天災(zāi),最后成為了一場人禍———這是政府對人民的失職,?!睍r(shí)任美國總統(tǒng)小布什也承認(rèn),,政府在災(zāi)情爆發(fā)后沒能阻止違法行為,沒有及時(shí)幫助被困在新奧爾良市的那些絕望的人們,,救援進(jìn)展是“不可接受的”,。
曾有媒體曝光,當(dāng)時(shí)的美國政府下?lián)艿木葹?zāi)款中,,約有16%(大約100億美元)被冒領(lǐng)或?yàn)E用,。同時(shí),盡管美國政府很快決定撥款500多億美元用于災(zāi)區(qū)重建,,但是直到災(zāi)難發(fā)生后的第七年,,第一筆聯(lián)邦重建基金才真正投入到新奧爾良黑人聚居的九區(qū)的重建工作中。
縱觀美國歷史,,危害最嚴(yán)重的災(zāi)難當(dāng)屬1900年橫掃加爾維斯敦的颶風(fēng),。在這場浩劫中,整座城市毀于一旦,。彼時(shí),,被譽(yù)為“得克薩斯珠寶”的加爾維斯敦是得州最大的城市,以及棉花貿(mào)易的中樞,。然而加爾維斯敦疏于建造一個(gè)海堤,,用于防波護(hù)城。1900年9月8日清晨,,當(dāng)四級颶風(fēng)以135英里/小時(shí)的高速登陸加爾維斯敦后,,15英尺高的海浪幾乎摧毀了所有的建筑物。當(dāng)天下午,,整座城市被淹沒,,8000余人喪生。盡管城市得以重建,,這座“南方紐約城”再也沒有重塑昔日的輝煌,,其地位逐漸被休斯敦所取代。(記者 吳雨倫)