新華社華盛頓10月11日電(記者 高攀 江宇娟)國際貨幣基金組織(IMF)11日發(fā)布最新一期《財政監(jiān)測報告》,呼吁各國更好利用財政再分配政策,解決收入不平等問題,。
IMF在《財政監(jiān)測報告》中說,,近幾十年來,全球收入不平等程度不斷下降,,這主要是中國,、印度等新興經(jīng)濟(jì)體收入強勁增長、追趕發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)果,。但各國國內(nèi)的不平等程度卻有所上升,,特別是美國等多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的收入差距明顯擴(kuò)大。IMF警告,,收入不平等程度過高可能會侵蝕社會凝聚力,,導(dǎo)致政治兩極分化,并最終降低經(jīng)濟(jì)增速,。
報告指出,,設(shè)計財政再分配政策對于解決收入不平等問題非常重要。例如,,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,,直接稅和轉(zhuǎn)移支付使收入不平等程度平均降低了三分之一左右,這其中有四分之三是通過轉(zhuǎn)移支付實現(xiàn)的,。在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,,由于稅收和支出的規(guī)模較小且累進(jìn)程度較低,財政再分配的效果相對有限,。
IMF建議各國從增強收入所得稅的累進(jìn)性,、擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付、增加教育和醫(yī)療支出等方面更好發(fā)揮財政再分配的作用,,降低收入不平等程度,,應(yīng)對持續(xù)存在的代際貧困問題,增強社會流動性并最終促進(jìn)可持續(xù)的,、包容性的經(jīng)濟(jì)增長,。IMF強調(diào),解決收入不平等問題,,需要更好針對弱勢群體增加公共支出,,讓更多人獲得優(yōu)質(zhì)的教育和健康醫(yī)療服務(wù)。
IMF財政事務(wù)部主任維托爾·加斯帕爾當(dāng)天在新聞發(fā)布會上表示,,過去30年,,全球超過一半的國家內(nèi)部收入不平等程度擴(kuò)大,,但研究和實踐證明財政政策可以在縮小收入不平等、兼顧效率與公平,、促進(jìn)包容性增長方面發(fā)揮功效,。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長廣泛提速,也為各國決策者推動改革,、解決收入不平等問題提供了機(jī)遇,。