歐盟其余27國(guó)與英國(guó)在“離婚”問(wèn)題上各執(zhí)一詞,甚至連新聞發(fā)布會(huì)也是各開(kāi)各的,。
歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人20日閉門(mén)磋商后發(fā)表聲明,,宣布將在歐盟理事會(huì)(除英國(guó))及談判團(tuán)隊(duì)內(nèi)部啟動(dòng)“脫歐”第二階段談判準(zhǔn)備工作。歐洲理事會(huì)主席圖斯克稱(chēng),,第二階段談判有望在12月開(kāi)啟,。
在27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行閉門(mén)會(huì)議同時(shí),英國(guó)首相特雷莎·梅在布魯塞爾舉行新聞發(fā)布會(huì),,宣介了英方在“脫歐”三大問(wèn)題上的立場(chǎng),。不過(guò),在“分手費(fèi)”問(wèn)題上,,她還是沒(méi)有給出歐盟其他國(guó)家想要的具體數(shù)字,。
分析人士認(rèn)為,歐盟不希望在雙方達(dá)不成協(xié)議的情況下出現(xiàn)“硬脫歐”,,因此其宣布啟動(dòng)第二階段談判準(zhǔn)備工作可以看作向英國(guó)釋放積極信號(hào),。這會(huì)讓風(fēng)雨飄搖中的特雷莎·梅內(nèi)閣稍稍松口氣,為接下來(lái)談判注入新動(dòng)能。
另一方面,,歐盟明確告訴英國(guó),,雙方前幾輪談判未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,此次峰會(huì)也未能從根本上縮減雙方在核心問(wèn)題上的分歧,。在12月歐盟冬季峰會(huì)前,,雙方須做好妥協(xié)準(zhǔn)備,尤其是在“分手費(fèi)”上,,特雷莎·梅必須拿出讓歐盟信服的具體方案,。
“數(shù)字化”亟待發(fā)展
用“尷尬”形容歐洲數(shù)字化發(fā)展并不為過(guò):2017年歐洲數(shù)字化進(jìn)程報(bào)告顯示,僅五分之一歐盟企業(yè)實(shí)現(xiàn)高度數(shù)字化,;歐盟境內(nèi)中小企業(yè)僅不到20%使用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售渠道,;全球市值排名前20的企業(yè)中有7家高科技公司,它們無(wú)一來(lái)自歐盟,。
因此,歐盟認(rèn)為,,發(fā)展“數(shù)字歐洲”是當(dāng)下要?jiǎng)?wù)之一,。峰會(huì)公報(bào)顯示,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人迫切希望解決現(xiàn)有問(wèn)題,,呼吁加快推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)相關(guān)立法工作,,期待歐盟成為數(shù)字化領(lǐng)域的“領(lǐng)導(dǎo)者”。
歐盟在2015年5月通過(guò)“單一數(shù)字市場(chǎng)”戰(zhàn)略,,計(jì)劃在2018年年底前完成這一戰(zhàn)略,。分析人士認(rèn)為,雖然歐盟在推進(jìn)數(shù)字化單一市場(chǎng)方面已經(jīng)取得了一些成績(jī),,比如歐盟從去年6月15日開(kāi)始取消歐盟各國(guó)間的手機(jī)漫游費(fèi)等,,本次峰會(huì)也對(duì)數(shù)字化建設(shè)提出了諸多具體要求,但總體來(lái)看,,歐盟在數(shù)字化發(fā)展方面仍面臨諸多挑戰(zhàn),。
一方面,歐盟相關(guān)立法進(jìn)程緩慢,。到目前為止,,歐盟委員會(huì)為建成單一數(shù)字市場(chǎng)已提出43項(xiàng)倡議,其中24項(xiàng)為法律提案,,但只有6項(xiàng)獲通過(guò),。另一方面,歐盟成員國(guó)缺乏政策協(xié)調(diào),,如在頻譜管理上缺乏協(xié)調(diào),,這限制了5G通信技術(shù)的發(fā)展。
數(shù)字領(lǐng)域?qū)<冶硎荆M管歐盟的目標(biāo)是成為數(shù)字化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)者,,但卻面臨淪為跟隨者的風(fēng)險(xiǎn),。要早日實(shí)現(xiàn)單一數(shù)字市場(chǎng),歐盟需將承諾變成具體行動(dòng),。(參與記者梁淋淋,、鄭江華、田棟棟,、帥蓉,、周珺)