英國金融時報網(wǎng)23日發(fā)表華裔撰稿人朱潔撰寫的題為《殊途不同歸——加泰羅尼亞與蘇格蘭的獨立之路》的文章。文章說,，歷史、政憲,、經(jīng)濟等方面的差異,，讓這兩個歐洲民主國家內(nèi)部看似相似的獨立運動走上不同的發(fā)展道路。

位于西班牙東北部的加泰羅尼亞自治區(qū),，近幾個月再次向中央政府索求獨立,。本月21日,，西班牙首相拉霍伊召開內(nèi)閣緊急會議后，宣布馬德里將對加泰羅尼亞實施直接管控,。他已獲得反對黨的支持,，可以啟動憲法第155條款，暫時收回該地區(qū)的自治權(quán),，并嘗試撤換包括自治政府總統(tǒng)在內(nèi)的獨立派領(lǐng)導(dǎo),。西班牙參議院將于本周討論是否批準(zhǔn)拉霍伊的這些計劃。加泰羅尼亞領(lǐng)導(dǎo)人普伊格蒙特隨后聲明不會接受馬德里的計劃,。

此前的本月1日,，加泰羅尼亞自治區(qū)人民通過投票表達(dá)脫離西班牙的決心。自治區(qū)政府聲稱600萬選民里的230萬人參與投票,，其中90%將票投向獨立,。馬德里中央政府將其判為違法無效，并以沒收投票表格,、抓捕獨立派領(lǐng)袖,、關(guān)閉選舉宣傳網(wǎng)站等方式試圖結(jié)束選舉。

加泰羅尼亞這次不被承認(rèn)的獨立投票,，讓人想起2014年的蘇格蘭公投,，盡管實質(zhì)發(fā)展目前看來相去甚遠(yuǎn)。數(shù)年前我前往巴塞羅那旅游,，曾在街頭遇見獨立游行群體,。一個高舉橫幅、面孔上畫著非官方民族旗幟的當(dāng)?shù)厝苏f,，自己從愛丁堡大學(xué)留學(xué)歸來,，曾親歷蘇格蘭公投，并將之視為自己的“人民”追尋獨立的靈感,。批準(zhǔn)公投的英國前首相卡梅倫——盡管現(xiàn)今因批準(zhǔn)脫歐公投結(jié)束了首相生涯——成為不少加泰羅尼亞人心目中的英雄,。蘇格蘭公投被被視作中央政府協(xié)調(diào)地區(qū)獨立意愿的有尊嚴(yán)又講理的一個先例。

但如果細(xì)究政憲,、經(jīng)濟,、歷史等方面的差異，可以發(fā)現(xiàn)為何這兩個看似相似的獨立運動,，會走上不同的發(fā)展方向,。

政憲差異

西班牙憲法第二條例即寫明西班牙的不可分割性，也注明西班牙的國家主權(quán)屬于全體西班牙人,。相比之下,，英國作為一個“聯(lián)合王國”，其內(nèi)部地區(qū)的政治緊密度從本質(zhì)上便有所不同,。馬德里政府可以依憲拒絕局部公投,，并以此作為策略,，使加泰羅尼亞內(nèi)部的激進(jìn)派與溫和派產(chǎn)生沖突，從而緩解局勢,。

因此,，盡管加泰羅尼亞人宣稱公投是解決問題的民主做法，西班牙首相拉霍伊卻可以在本月21日發(fā)言說：“沒有任何民主國家的政府能夠接受自己的法律被侵犯,、無視,、擅改?！庇紫嗵乩锼_·梅亦表態(tài)：“西班牙人民應(yīng)當(dāng)依法遵從國家憲法,。”