10月18日是俄美《轉(zhuǎn)讓阿拉斯加條約》正式生效150周年的紀(jì)念日。1867年3月30日,,沙皇俄國駐美公使與時任美國國務(wù)卿西沃德簽署了該條約,,美國政府以720萬美元將超過150萬平方公里的阿拉斯加收入囊中。
美國阿拉斯加歷史學(xué)會網(wǎng)站消息顯示,,自今年3月30日起,,華盛頓舉行多場慶祝活動,,相關(guān)活動持續(xù)到10月18日,。也同樣在這段時間里,俄羅斯國內(nèi)也出現(xiàn)一些情緒上的波動,。據(jù)《紐約時報》近日報道,,俄外長拉夫羅夫最近在接受采訪時說:“出售阿拉斯加會激化俄國內(nèi)一些情緒,不過這也是讓民眾意識到俄對開發(fā)北美大陸作出貢獻(xiàn)的絕好機(jī)會,?!?/p>
盡管一些俄羅斯民族主義者認(rèn)為阿拉斯加應(yīng)該回家了,但這并不占主流,。塔斯社報道,,普京在被問及是否有“收回”阿拉斯加的可能性時,大笑反問記者,,“為什么你們想要阿拉斯加呢,?俄羅斯在北極有廣闊的領(lǐng)土,不需要再擴(kuò)張了,?!?/p>
美俄北極制衡的戰(zhàn)略平衡點(diǎn)
事實上,普京云淡風(fēng)輕的表態(tài)并不能掩蓋近年來俄美北極博弈的緊張態(tài)勢,。在俄羅斯方面,,北極地區(qū)一直是普京的戰(zhàn)略重心之一。2014年12月1日,,俄羅斯北極戰(zhàn)略司令部正式運(yùn)轉(zhuǎn),,該司令部相當(dāng)于俄羅斯的第五戰(zhàn)區(qū)。烏克蘭危機(jī)更是讓俄羅斯面臨國家戰(zhàn)略防御的極大挑戰(zhàn),在“西望”無力之后,,繼續(xù)“北進(jìn)”成為緩解戰(zhàn)略壓力的當(dāng)然選擇:2015年8月,,俄向聯(lián)合國遞交申請,要求將120萬平方公里的北極大陸架劃入俄羅斯,。
面對俄羅斯一系列強(qiáng)勢動作,,美國媒體大聲疾呼:“美國在北極已經(jīng)落后于俄羅斯等國”,“俄羅斯希望將北冰洋打造成新蘇伊士運(yùn)河,,而美國甚至不在這場游戲中”,。美國想要迎頭趕上,阿拉斯加的地緣作用就愈發(fā)凸顯,,幾乎成為美國制衡俄羅斯北極戰(zhàn)略的重要平衡點(diǎn),。多年前,美國空軍建設(shè)先驅(qū)米歇爾就曾警告:“當(dāng)從俄國購入阿拉斯加后,,美國就成為一個真正意義上的北極國家。阿拉斯加是世界上最重要的戰(zhàn)略地區(qū)”,。
在認(rèn)識到阿拉斯加的價值以后,,2013年5月,奧巴馬政府頒布《北極地區(qū)國家戰(zhàn)略》,,將原先隸屬太平洋司令部的阿拉斯加次級司令部轉(zhuǎn)隸北方司令部,,除了“威懾、偵測,、阻止并清除阿拉斯加聯(lián)合作戰(zhàn)區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的威脅”之外,,其主要目標(biāo)還在于保護(hù)美國的北極利益。2015年,,時任總統(tǒng)奧巴馬前往阿拉斯加視察并發(fā)表演講,,成為美國歷史上第一個訪問該地區(qū)的總統(tǒng)。
俄羅斯對此頗有微詞,。在早前出席國際北極論壇時,,普京表示,美國在阿拉斯加部署導(dǎo)彈系統(tǒng)是“最緊迫的安全問題之一”,,可能會破壞世界秩序的穩(wěn)定,。不僅如此,俄羅斯還作出事實回應(yīng):2017年5月3日,,在紀(jì)念衛(wèi)國戰(zhàn)爭72周年閱兵前夕,,俄就派出兩架圖-95“熊”式轟炸機(jī),飛行至阿拉斯加海岸附近對美實施偵察,。在俄美北極博弈日漸升溫的背景下,,阿拉斯加再度成為焦點(diǎn)。
購買阿拉斯加曾被譏為“西沃德的浪費(fèi)”
盡管阿拉斯加如今儼然成為戰(zhàn)略熱土,,但如果把時間拉回到150年前,,這塊土地卻是人見人厭的冰冷荒野,,美俄之間的這筆買賣也被世人詬病良久。
阿拉斯加最早由俄羅斯探險家發(fā)現(xiàn),,1799年正式成為沙俄屬地,。俄羅斯人于1841年對其開發(fā)。經(jīng)過一段時間的經(jīng)營之后,,沙俄統(tǒng)治者發(fā)現(xiàn),,該地區(qū)并不能為俄國帶來太多收益,反而需要中央不斷撥款,。在英俄爭霸的19世紀(jì),,圍繞中亞和南亞的陸地爭奪戰(zhàn)讓本就國庫空虛的沙俄政府疲于應(yīng)付,在此背景下的阿拉斯加可能連雞肋都算不上,。
1853年,,東西伯利亞總督阿穆爾斯基致信沙皇稱,俄國需要溫暖的東歐平原,,而非冰冷的荒野,,他建議將阿拉斯加賣給美國,以爭取美國的支持來制衡英國,??死锩讈啈?zhàn)爭失敗之后,俄國的國際地位與戰(zhàn)前判若云泥,。1861年沙皇亞歷山大二世廢除農(nóng)奴制,,國家開始改革,但是改革需要大量資金,,迫于財政壓力,,賣掉阿拉斯加的提議再一次被提上日程。
在美國一邊,,盡管早已察覺到俄國有意出售阿拉斯加的意圖,,但當(dāng)時輿論界和政界并未認(rèn)識到其潛在價值,對購買阿拉斯加并不熱心,,加之美國內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)使得這一問題被暫時擱置,。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,奉行擴(kuò)張主義信條的美國國務(wù)卿西沃德一心想把本國的疆域擴(kuò)展到北極圈,,對購買阿拉斯加抱有巨大的熱情,,并向美國政界和輿論界做了大量艱苦的說明工作,終于在1867年成功購買,。
如今看來,,當(dāng)時被譏諷為“西沃德的浪費(fèi)”的購買行為不僅是一筆精明的交易,還是美國從大陸擴(kuò)張轉(zhuǎn)向海洋擴(kuò)張的重要戰(zhàn)略行動。因為同樣在1867年,,美國還趕走了在墨西哥的法國勢力,、在多米尼加的西班牙殖民者,成功占領(lǐng)太平洋的中途島,,并對西印度群島虎視眈眈,,這預(yù)示著美國的海洋時代即將來臨。(劉暢)