新華社北京１２月２５日電? 新聞分析：歐洲防務(wù)一體化重抓軍工合作

新華社記者葛晨　劉莉莉

歐洲防務(wù)一體化近日邁出半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)的關(guān)鍵一步：２５個(gè)歐盟國(guó)家啟動(dòng)防務(wù)“永久結(jié)構(gòu)性合作”，決定共同發(fā)展防務(wù)能力,、投資防務(wù)項(xiàng)目以及部署軍事行動(dòng),。

根據(jù)２５國(guó)提交的合作項(xiàng)目清單,，軍工產(chǎn)業(yè)合作成為歐洲防務(wù)一體化的重要抓手,。歐盟將通過(guò)總額５５億歐元的歐洲防務(wù)基金,，為歐洲各國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)合作提供資金支持,。分析人士認(rèn)為,，這將深刻影響歐洲軍工產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。

合作研制新一代戰(zhàn)機(jī)

歐洲國(guó)家軍工產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)武器包括戰(zhàn)斗機(jī),、坦克和火炮,，如歐洲戰(zhàn)斗機(jī)公司生產(chǎn)的“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī),、法國(guó)“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī),、德國(guó)“豹－２”坦克等。歐洲軍工產(chǎn)業(yè)的前沿科技主要集中在微電子,、人工智能,、加密軟件和機(jī)器人技術(shù)等方面。

當(dāng)前,，法國(guó)和德國(guó)決定聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)研制歐洲新一代戰(zhàn)機(jī),，得到歐盟方面的大力推動(dòng)和支持。隨著歐洲防務(wù)一體化深入，法德聯(lián)合戰(zhàn)斗機(jī)計(jì)劃可能擴(kuò)容,，吸納意大利,、西班牙、瑞典等軍工實(shí)力較強(qiáng)的歐盟成員國(guó),。

此外,，歐洲國(guó)家軍工合作還將從戰(zhàn)機(jī)領(lǐng)域向外拓展，比如一些國(guó)家正在嘗試共同研制主戰(zhàn)坦克,，德國(guó),、荷蘭、法國(guó),、意大利等國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)海軍艦艇合作項(xiàng)目,。

國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院外軍研究中心副主任方曉志接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，英國(guó)脫歐后,，歐盟一體化防務(wù)進(jìn)程所受的阻力將會(huì)大大減少,，法德為核心的特點(diǎn)將更加突出。

他認(rèn)為,，歐盟將加大在未來(lái)戰(zhàn)斗機(jī),、新型裝甲車、軍艦,、無(wú)人機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)安全方面的合作力度,，通過(guò)構(gòu)建“永久結(jié)構(gòu)性合作”，積極發(fā)展包括歐洲移動(dòng)醫(yī)院,、聯(lián)合軍事后勤網(wǎng)絡(luò),、軍官培訓(xùn)及特定軍事任務(wù)聯(lián)合訓(xùn)練中心在內(nèi)的各種合作項(xiàng)目。

　　一體化堅(jiān)持走實(shí)用路線

近年來(lái),，歐盟在推進(jìn)防務(wù)一體化時(shí)顯現(xiàn)出實(shí)用主義色彩,，比如在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下發(fā)展軍工產(chǎn)業(yè)一體化，通過(guò)市場(chǎng)放大防務(wù)開支的實(shí)際價(jià)值,。

歐盟委員會(huì)認(rèn)為,，提升軍工產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，高等人才就業(yè),、技術(shù)研發(fā)和出口。根據(jù)歐委會(huì)的統(tǒng)計(jì),，對(duì)軍工產(chǎn)業(yè)每投入１歐元就能產(chǎn)生１．６歐元的回報(bào),。

１９９８年，法國(guó)和英國(guó)發(fā)布了《圣馬洛宣言》,，表示愿意共同建立歐盟自主的軍事行動(dòng)力,。此后，歐盟共同防務(wù)取得一定進(jìn)展。然而,，由于各國(guó)立場(chǎng)存在差異和經(jīng)濟(jì)危機(jī)等因素,，自２００８年以后歐洲理事會(huì)就共同防務(wù)做出的戰(zhàn)略性決議越來(lái)越少，而技術(shù)性決定比重越來(lái)越高,。

國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授孔剛認(rèn)為,，回顧歐洲防務(wù)一體化進(jìn)程，早期被稱為“圣馬洛１．０版本”的模式是從維和行動(dòng)領(lǐng)域擴(kuò)展,，搭建成為基本完整的共同防務(wù)政策,。如今，軍工產(chǎn)業(yè)合作構(gòu)成“圣馬洛２．０版本”,，不斷將學(xué)習(xí)成果與合作經(jīng)驗(yàn)向軍力組織,、行動(dòng)規(guī)則、軍費(fèi)支撐乃至戰(zhàn)略思維領(lǐng)域延伸,，最終協(xié)助推動(dòng)水平更高的歐盟共同防務(wù)政策,。