2017年，兩起慘痛事件將留在許多美國(guó)人的記憶中：一起是美國(guó)現(xiàn)代史上傷亡最慘重的槍擊案,，一起是“9·11”事件以來(lái)發(fā)生在紐約最嚴(yán)重的恐怖襲擊,。

10月1日晚,，白人槍手帕多克在賭城拉斯維加斯向一場(chǎng)露天音樂會(huì)開槍掃射11分鐘,，當(dāng)場(chǎng)奪走59條人命,，另有500多人受傷,。10月31日下午,，一名烏茲別克斯坦籍男子賽富洛·賽波夫駕車在紐約曼哈頓繁忙的西側(cè)快速路上撞擊行人和騎車人,，8人命喪車輪之下,。

賽波夫行兇一個(gè)多月后，與時(shí)報(bào)廣場(chǎng)僅一街之隔的曼哈頓港務(wù)局公交站又發(fā)生爆炸案,。27歲的阿卡耶德·烏拉在這座每日客流量達(dá)22萬(wàn)人次的交通樞紐里引爆了綁在身上的土制炸彈,。萬(wàn)幸的是，由于炸彈威力不足,，最終僅造成包括嫌犯在內(nèi)4人受傷,。

人們注意到，“9·11”過去16年,，有組織,、大規(guī)模的恐襲在美國(guó)大為減少，但由個(gè)人策劃實(shí)施的“獨(dú)狼式”恐襲威脅則日漸上升,?？植澜M織通過社交媒體進(jìn)行宣傳,，受蠱惑的個(gè)人利用生活中的常見器材發(fā)動(dòng)襲擊，令政府部門防不勝防,。烏拉用買來(lái)的常見材料自行制作簡(jiǎn)易炸彈,，賽波夫只靠一輛租來(lái)的汽車奪走8條人命。紐約市警察局負(fù)責(zé)情報(bào)和反恐的副局長(zhǎng)約翰·米勒坦陳,，防范獨(dú)狼式襲擊“很難,，且以后會(huì)更難”。他指出,，過去恐怖分子策劃襲擊的過程中會(huì)同組織聯(lián)絡(luò)，反恐實(shí)際是情報(bào)戰(zhàn),。但現(xiàn)在威脅來(lái)自個(gè)人,，除非能“鉆進(jìn)他們的腦子里”，否則幾乎不可能預(yù)先掌握恐襲的情報(bào),。

紐約上述兩起恐襲事件的嫌犯都是看到“伊斯蘭國(guó)”在社交媒體上的宣傳后萌生作案念頭,。當(dāng)恐怖襲擊從境外輸入、大規(guī)模,、有組織轉(zhuǎn)向內(nèi)生,、零散、獨(dú)狼式,，美國(guó)既有的情報(bào)和安全系統(tǒng)如何有效應(yīng)對(duì),，成為美國(guó)政府必須加以解決的問題。

港務(wù)局爆炸案發(fā)生后,，美國(guó)總統(tǒng)特朗普的第一反應(yīng)是再次強(qiáng)調(diào)收緊移民政策,。他宣稱，這起案件再次證明有必要實(shí)行更嚴(yán)格的移民政策,，防止恐怖分子利用移民政策漏洞潛入美國(guó)本土,。但紐約兩起恐襲的嫌犯均已在美國(guó)生活、工作多年,。美國(guó)智庫(kù)“新美國(guó)基金會(huì)”一份報(bào)告指出,，“9·11”之后美國(guó)本土的恐襲事件中超八成是美國(guó)公民或者永久居民實(shí)施的?！度A盛頓郵報(bào)》則指出，現(xiàn)在真正的挑戰(zhàn)是如何防止已進(jìn)入美國(guó)的移民極端化,，特朗普的移民禁令和對(duì)穆斯林的各種指責(zé)讓這個(gè)問題更加難以解決,。