世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·羅默說,,世行年度《營商環(huán)境報(bào)告》可能因“政治動(dòng)機(jī)”而作出錯(cuò)誤排名,,南美國家智利是最大受害者,。
如此權(quán)威的排行榜竟然造假,,智利總統(tǒng)米歇爾·巴切萊特要求世行給個(gè)說法。
【智利受影響最大】
世行每年發(fā)布《營商環(huán)境報(bào)告》,,就全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體監(jiān)管體系的“營商便利度”進(jìn)行量化指數(shù)分析并列出排名,,是企業(yè)選擇投資目的地的重要參考指標(biāo)之一,。
“排名有貓膩”一說來自世行內(nèi)部。世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、美國紐約大學(xué)教授羅默12日接受美國《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說,,世行以“不公平、誤導(dǎo)性”方式改變“營商環(huán)境排名”評(píng)估方法,世行準(zhǔn)備作出糾正,,重新計(jì)算至少過去4年的排名,。其中,受“不公平”計(jì)算方法影響最大的是智利,。
羅默說,,智利近年排名下降并非真的因?yàn)闋I商環(huán)境惡化,而源于計(jì)算方法變化,,背后可能是世行內(nèi)部人員出于“政治動(dòng)機(jī)”而有意操弄,。
巴切萊特13日回應(yīng)說,世行排名事件“很令人擔(dān)憂,,國際機(jī)構(gòu)所作排名本應(yīng)誠實(shí)可信,,因?yàn)樗鼈儗?duì)投資和一個(gè)國家發(fā)展的影響很大”。她要求世行正式調(diào)查此事,。
智利經(jīng)濟(jì)部長豪爾赫·格羅西說:“這么不道德的行為實(shí)在罕見……我們希望世行盡快糾正指數(shù),,但損害已然造成,希望別再出現(xiàn)為了政治目的操弄數(shù)據(jù)的情況,?!?/p>
外交部長埃拉爾多·穆尼奧斯14日發(fā)“推文”說:“假新聞?wù)兂杉贁?shù)據(jù)?!彼€呼吁世行“計(jì)算巴切萊特總統(tǒng)執(zhí)政期間由于競(jìng)爭(zhēng)力排名較低所致疑慮給外來投資帶來的潛在損失”。
【排名隨總統(tǒng)起落,?】
智利在世行2018年《營商環(huán)境報(bào)告》中列第55位,。2014年排名第34位,此后逐年下降,,2015年第41位,,2016年第48位,2017年第57位,。
智利排名下降,,正值立場(chǎng)偏左翼的社會(huì)黨人巴切萊特就任智利總統(tǒng)之時(shí)。
巴切萊特定于今年3月結(jié)束4年任期,,接替她的是去年12月贏得總統(tǒng)選舉的中右翼陣營候選人塞瓦斯蒂安·皮涅拉,。自2006年起,這兩人輪流當(dāng)選總統(tǒng),。2006至2010年是巴切萊特執(zhí)政,,2010年至2014年是皮涅拉。這12年中,,智利的排名高至25位,,低至57位,皮涅拉當(dāng)政期間上升,,巴切萊特執(zhí)政期間下降,。
按照羅默的說法,,世行員工能夠通過不斷修改計(jì)算方法影響經(jīng)濟(jì)體的排名。他說,,世行將對(duì)2014年至2017年期間的排名作出糾正,,恰對(duì)應(yīng)巴切萊特本屆總統(tǒng)任期。
羅默個(gè)人對(duì)智利和其他受影響經(jīng)濟(jì)體表示道歉,。
【世行稱“平等對(duì)待”】
不過,,世行《營商環(huán)境報(bào)告》排名工作組原負(fù)責(zé)人奧古斯托·洛佩斯—克拉羅斯接受智利《信使報(bào)》采訪時(shí)澄清,世行排名的計(jì)算方法變化全程“在透明和公開的狀況下進(jìn)行”,,經(jīng)過“廣泛的內(nèi)部同行審議”并由世行官方公布,,未受任何政治偏見干擾。
洛佩斯—克拉羅斯在世行分管全球指標(biāo)和分析事務(wù),,羅默所言排名有誤的4年,,正是他負(fù)責(zé)《營商環(huán)境報(bào)告》排名。
他說,,智利在過去4年中排名下降,,主要是因?yàn)槟厦赖貐^(qū)其他國家同時(shí)期改革步伐更快,另外在指數(shù)加入性別平等因素后,,智利失分嚴(yán)重,,因?yàn)槠浞审w系中“對(duì)女性權(quán)利多有限制”。
洛佩斯—克拉羅斯在世行就職前曾任智利大學(xué)教授,,目前在休假中,,在美國喬治敦大學(xué)兼任高級(jí)研究員。
世行在一份聲明中說,,這一國際金融機(jī)構(gòu)“在研究中平等對(duì)待所有國家,,營商環(huán)境指標(biāo)及計(jì)算方法的設(shè)計(jì)宗旨并非為某個(gè)特定國家服務(wù),而是改善整體的營商環(huán)境”,。
聲明說,,針對(duì)羅默指出的問題,世行將啟動(dòng)外部審查,。(沈敏)(新華社專特稿)