日前，歐盟就俄羅斯禁止進(jìn)口歐盟生豬及豬肉制品提出訴訟，要求每年13.9億歐元補(bǔ)償,。訴訟已經(jīng)被世貿(mào)組織受理。俄羅斯對(duì)此表示強(qiáng)烈抗議,，國(guó)家杜馬聲稱有必要重新研究加入世貿(mào)組織的必要性。

1月12日，俄羅斯農(nóng)業(yè)監(jiān)督署署長(zhǎng)丹克維爾特在接受采訪時(shí)指責(zé)歐盟國(guó)家隱瞞豬瘟疫情。他表示,，根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，俄羅斯在最近10年內(nèi)總共發(fā)現(xiàn)1255例非洲豬瘟,，而在歐盟國(guó)家,，最近3年半就多達(dá)8233例。

　　問(wèn)題中途“變質(zhì)”給仲裁增加難度

2014年,，由于歐盟東部國(guó)家發(fā)生非洲豬瘟,，俄羅斯對(duì)歐盟生豬和部分豬產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口禁令,。后來(lái),，因克里米亞入俄事件，俄羅斯與歐盟關(guān)系緊張升級(jí),，歐美聯(lián)合對(duì)俄實(shí)施多項(xiàng)制裁,。俄羅斯對(duì)歐洲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品采取了反制裁措施，雙邊豬肉貿(mào)易也被禁止,。這一禁令,，讓丹麥、德國(guó),、荷蘭等國(guó)農(nóng)場(chǎng)主損失嚴(yán)重,。歐盟認(rèn)為，進(jìn)口禁令讓俄本國(guó)肉類企業(yè)得以避免同外國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),，趁機(jī)擴(kuò)大市場(chǎng)份額,。2016年8月，世貿(mào)組織表示支持歐盟申訴中的大部分條款,，認(rèn)定俄羅斯這項(xiàng)禁令非法,。對(duì)此，俄羅斯提出上訴,，稱相關(guān)地區(qū)疫情仍在加重,，但上訴被駁回。

近日,，歐盟向俄羅斯提出索賠要求,，世界貿(mào)易組織已將訴訟提交國(guó)際仲裁法庭，將于60天內(nèi)受理。歐盟要求俄羅斯每年支付歐洲13.9億歐元補(bǔ)償,，并且逐年遞增15%,。（2013年全年俄羅斯從歐盟進(jìn)口豬肉總額為13.9億歐元。）據(jù)美國(guó)“政治”網(wǎng)報(bào)道,，歐盟希望通過(guò)對(duì)俄羅斯商品增加稅收的方式來(lái)獲取這13.9億歐元,，而不是直接獲取罰款。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部商務(wù)談判司司長(zhǎng)梅德維德科夫同樣認(rèn)為,，歐盟并不想拿“現(xiàn)錢”,，而是想中止俄羅斯入世后獲得的權(quán)利。

俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)第一副主席卡拉什尼科夫曾表示,，如果世貿(mào)組織做出不利于俄方的決定,，俄方應(yīng)當(dāng)限制參與程度，甚至可能退出世貿(mào)組織,，因?yàn)闅W盟針對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁本身違反世貿(mào)規(guī)則,。這一言論讓事件的關(guān)注度顯著升級(jí)。

豬肉進(jìn)口禁令雖然是因?yàn)闅W洲疫情暴發(fā)頒布,，后來(lái)在歐洲抗議下也曾取消,。烏克蘭危機(jī)帶來(lái)的俄歐關(guān)系惡化讓這個(gè)原本只存在于貿(mào)易領(lǐng)域的問(wèn)題徹底翻轉(zhuǎn)。俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)家行政學(xué)院國(guó)家安全系副教授格里波夫認(rèn)為,，歐盟是俄羅斯最大的經(jīng)濟(jì)合作伙伴,，如果世貿(mào)組織支持歐盟，情況將變得非常復(fù)雜,?！斑^(guò)了四年再去爭(zhēng)執(zhí)檢疫問(wèn)題，本身就很奇怪,?！?/p>

俄聯(lián)邦委員會(huì)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)副主席扎巴羅夫也認(rèn)為，歐盟自2014年來(lái)一直在制裁俄羅斯,，現(xiàn)在再提這項(xiàng)要求有失公平,。扎巴羅夫認(rèn)為，如果世貿(mào)組織就是為了讓西方制裁俄羅斯而存在,，俄羅斯入世就沒(méi)有意義,，只有麻煩。

國(guó)際律師聯(lián)盟成員瓦寧在接受今日俄羅斯電視臺(tái)采訪時(shí)表示,，如果俄羅斯承認(rèn)世貿(mào)組織裁決,，那就必須忍痛執(zhí)行。在歐盟申訴中提到一條,，在波蘭等國(guó)暴發(fā)豬瘟?xí)r,，俄羅斯本國(guó)也發(fā)現(xiàn)了疫情,。俄羅斯對(duì)本國(guó)肉企并沒(méi)有限制。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部當(dāng)時(shí)沒(méi)有準(zhǔn)備好證明企業(yè)沒(méi)有采購(gòu)疫區(qū)豬肉的文件,，這會(huì)讓俄羅斯在仲裁中吃虧,。

今日俄羅斯電視臺(tái)評(píng)論稱，世貿(mào)組織至今不愿正面討論政治制裁話題,，是否會(huì)出手干預(yù)出于國(guó)家安全考慮角度采取的制裁措施也尚未可知,。

　　俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部表示不考慮“退世”

俄羅斯國(guó)內(nèi)原來(lái)就有許多專家認(rèn)為，入世對(duì)俄羅斯弊大于利,?！柏i肉官司”博弈升級(jí)后，這種思潮更加強(qiáng)烈,。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部1月9日專門發(fā)聲宣稱,，成為世貿(mào)組織成員意味著外部市場(chǎng)法律環(huán)境透明，在追求出口多樣化背景下,，俄羅斯不會(huì)考慮退出世貿(mào)組織,。然而，來(lái)自俄羅斯共產(chǎn)黨的國(guó)家杜馬議員于12日要求政府解釋繼續(xù)留在世貿(mào)組織的目的,。這些議員認(rèn)為,，入世給俄羅斯帶來(lái)的更多是損失而不是便利。

根據(jù)塔斯社報(bào)道,，案件已經(jīng)受理,，目前世貿(mào)組織正在任命仲裁人。接下來(lái)的時(shí)間里,，仲裁專家組會(huì)審查歐盟這項(xiàng)申訴的合法性，從而判斷是否要針對(duì)俄羅斯采取強(qiáng)制措施,。梅德維德科夫稱,，俄羅斯無(wú)法理解提出這一申訴的依據(jù)，因此俄羅斯要求召集仲裁評(píng)審團(tuán)面談,，來(lái)鑒定俄羅斯是否完成了世貿(mào)組織最初的裁定,。俄羅斯媒體分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的這一表態(tài)充分說(shuō)明了問(wèn)題的嚴(yán)重性,。

俄羅斯基金市場(chǎng)與管理研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家別利亞耶夫在接受俄《議會(huì)報(bào)》采訪時(shí)解釋,，入世對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)有好處，這畢竟是一個(gè)致力于自由,、平等貿(mào)易的國(guó)際組織,。然而，西方一直試圖在世貿(mào)組織內(nèi)部推廣自己的游戲規(guī)則,。

雖然俄羅斯政府部門表態(tài)會(huì)繼續(xù)留在世貿(mào)組織,，但這場(chǎng)“豬肉官司”帶來(lái)的風(fēng)波還未結(jié)束。扎巴羅夫認(rèn)為，為了本國(guó)利益,，即使歐盟這項(xiàng)申訴被認(rèn)為合法,，俄羅斯也要拒絕執(zhí)行。

俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)下設(shè)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席科薩喬夫呼吁,，世貿(mào)組織仲裁法庭應(yīng)當(dāng)完全遵守世貿(mào)組織規(guī)則,，從經(jīng)濟(jì)角度看待這一事件。此外,，西方制裁俄羅斯也是非法的,。而且，也有專家認(rèn)為,，即使仲裁法庭這次做出了有利俄羅斯的裁決,，俄羅斯出口商也可能在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)在歐洲市場(chǎng)受到種種限制。（曲頌）