根據(jù)美國“槍支暴力檔案”網(wǎng)站日前發(fā)布的最新統(tǒng)計,,2017年美國共發(fā)生61377起槍擊事件,,平均每天發(fā)生約170起槍支暴力事件,致死人數(shù)達(dá)15562人,,另有31163人受傷,。同2016年相比,所有數(shù)字均有所上升,,更顯著高于2014年和2015年的統(tǒng)計數(shù)字,。這表明美國槍支暴力愈演愈烈的趨勢沒有得到有效遏制。有專家指出,,在應(yīng)對槍支暴力方面,,美國政府迄今沒有出臺有力措施,,控槍逐漸成為死結(jié)。
社會對槍支暴力認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠
2017年美國的“槍政治”呈現(xiàn)一些新的特點,。一是惡性槍支暴力事件頻發(fā),,2017年10月拉斯維加斯槍擊案造成58人死亡、800多人受傷,,成為美國歷史上傷亡最為慘重的槍擊案,。一個月之后,得克薩斯小城薩瑟蘭斯普林斯的一所教堂發(fā)生槍擊案,,26人死亡,。
在這些惡性槍擊案中,槍手一般都做過精心準(zhǔn)備,,擁有眾多槍支,,甚至是大批攻擊性武器。拉斯維加斯案發(fā)生后,,警方在槍手斯蒂芬·帕多克所住的酒店中發(fā)現(xiàn)23支槍械及大批子彈,,除了1把手槍,其余是步槍等攻擊性武器,,在他的家中還發(fā)現(xiàn)了19把槍,。帕多克在12把步槍中安裝了撞火槍托,能夠在10秒鐘內(nèi)射出90發(fā)子彈,。當(dāng)?shù)孛襟w評論稱,,他幾乎購買了一個軍火庫。
二是控槍輿論退潮,。此前發(fā)生重大槍擊事件之后,,美國社會都會興起強(qiáng)大的控槍輿論,國會中的自由派也會試圖采取行動,。不過自特朗普執(zhí)政以來,,不論是行政還是立法層面,保守派都占多數(shù),,這使得任何控槍的進(jìn)展都是奢望,。2017年兩次重大槍擊悲劇之后,美國加強(qiáng)槍支控制的聲音都沒有形成聲勢,,這也是近年來的一個例外,。
此外,雖然美國槍擊案頻發(fā),,并且歷史不短,,但是美國專家評論稱,美國社會對槍支暴力的認(rèn)識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,其中媒體對槍支暴力受害者的報道十分有限,?!墩螌W(xué)家》刊文稱,美國并沒有真正理解槍支暴力的危害,,因為美國民眾不了解每年成千上萬的槍擊案幸存者,。
據(jù)報道,去年10月拉斯維加斯槍擊案發(fā)生后,,受傷的人中有的人受了重傷成為殘障人,,生活受到影響,還有很多人因支付不起昂貴的治療費用,,尋求資助,。美國多個組織對因槍擊案致死的人數(shù)都有精確統(tǒng)計,通過這些數(shù)據(jù)不僅可以追蹤槍擊暴力的動態(tài),,還可以分析槍擊暴力事件的規(guī)律和發(fā)生趨勢,。槍擊案幸存者面臨巨大的傷害,但是這些人的生活被忽視了,,這是美國槍支暴力的一個縮影,。
據(jù)估計,目前美國有超過100萬名槍支暴力幸存者,。但是學(xué)術(shù)界,、政府部門對沒有造成人員死亡的槍擊案研究不足。2017年,,《美國流行病學(xué)雜志》刊發(fā)的一篇論文稱,,美國每7起槍擊案中有6起沒有造成人員死亡,這類槍擊案也有很大的社會危害性,,對受傷者更是悲劇,,且近年來呈上升趨勢。持槍自殺是另一個問題,,2013年發(fā)生了21175起自殺事件,,786人死于槍支走火等意外事件。忽視這些問題,,意味著嚴(yán)重低估了槍支暴力的社會成本和社會危害。
政府在保護(hù)生命權(quán)上難有作為
多數(shù)專家較為一致的看法是,,槍支暴力頻發(fā)同槍支泛濫有密切關(guān)系,。對比世界主要發(fā)達(dá)國家的數(shù)據(jù),槍支同暴力犯罪有明顯關(guān)聯(lián),。美國疾病預(yù)防控制中心的數(shù)據(jù)顯示,,擁槍數(shù)目同槍擊案發(fā)生的總數(shù)呈正相關(guān),控槍嚴(yán)格的州其槍擊案發(fā)生的比例更低,。2017年美國最大的兩起槍擊事件,,一起在內(nèi)華達(dá)州,,一起在得克薩斯州,2016年最嚴(yán)重的槍擊案發(fā)生在佛羅里達(dá),,而這3個州是美國槍支控制最為松懈的州,。
目前在美國推行控槍極為艱難,控槍已逐漸成為死結(jié),。美國憲法第二條修正案規(guī)定,,“管理良好的民兵是保障自由州的安全所必需,人民持有和攜帶武器的權(quán)利不得受侵犯,?!边@成為擁槍派的“護(hù)身符”。在美國步槍協(xié)會總部的槍械博物館中,,最顯眼處用大號字體寫著美國憲法第二修正案,,宣示持槍的權(quán)利。而美國步槍協(xié)會的財力,、關(guān)系網(wǎng)和強(qiáng)大游說能力,,早已是“臭名昭著”。
美國有悠久的持槍傳統(tǒng),,持有槍支的民意基礎(chǔ)深厚,。皮尤研究中心2017年的一個調(diào)查顯示,48%的人生長在擁槍的家庭,;72%的人認(rèn)為多數(shù)人應(yīng)該有權(quán)擁有槍支或者幾乎每一個人都有權(quán)利持槍,;61%的人認(rèn)為,民眾有權(quán)持有幾乎所有類型的槍支或者多數(shù)型號槍支,;56%的人認(rèn)為,,應(yīng)該允許持槍者在幾乎任何場所或者多數(shù)場所持槍。
持槍權(quán)既是憲法規(guī)定,,也是“政治正確”,,控槍面臨不少現(xiàn)實阻力。但隨著惡性槍擊事件不斷發(fā)生,,美國支持進(jìn)一步加強(qiáng)控槍的民眾比例創(chuàng)新高,。調(diào)查顯示,95%的人希望國會制定法律要求對所有購槍者進(jìn)行背景審查,。不過,,這些“民意”難以成為影響決策者的關(guān)鍵因素,凸顯政府在保護(hù)基本人權(quán)——生命權(quán)方面的“不作為”,。
共和黨政府對控槍態(tài)度曖昧,,甚至明確反對?!皹寶⑷?,還是人殺人”,,控槍再次成為無果的辯論。在得克薩斯教堂槍擊案之后,,特朗普遵循保守派的傳統(tǒng)觀點,,認(rèn)為不是槍本身的問題,是持槍者的精神問題,。擁槍派還稱,,如果美國公民無權(quán)持槍自衛(wèi),類似得克薩斯槍擊案的結(jié)果會更糟,。
喬治·梅森大學(xué)媒體與公共事務(wù)中心主任塞繆爾·利希特爾接受記者采訪時說,,槍支問題是一個多維度的問題,繞不過法律和憲法,,也牽涉到所謂“維護(hù)自由”等觀念,,更有黨派爭斗和游說集團(tuán)的影子,這個議題難有真正的進(jìn)展,。英國廣播公司也分析認(rèn)為,,控槍,這個問題沒有容易的答案,。按照目前的控槍行動,,美國未來很多年都還會出現(xiàn)數(shù)不清的槍支暴力受害者。