歐盟委員會(huì)主管環(huán)境,、海洋事務(wù)和漁業(yè)的委員卡爾梅努·韋拉日前在歐盟總部布魯塞爾召集9個(gè)歐盟成員國(guó)政府代表,,就空氣質(zhì)量問(wèn)題發(fā)出“最后警告”,要求相關(guān)國(guó)家遵守歐盟標(biāo)準(zhǔn)并限期交出改善空氣質(zhì)量的方案,,否則將訴諸法律,。
法國(guó)、德國(guó),、英國(guó),、意大利,、西班牙、匈牙利,、羅馬尼亞,、捷克和斯洛伐克9個(gè)成員國(guó)的政府部長(zhǎng)參加了“空氣質(zhì)量部長(zhǎng)峰會(huì)”。韋拉稱,,歐盟成員國(guó)必須遵守歐委會(huì)2008年制定的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,如果這些國(guó)家不立即提交切實(shí)有效的行動(dòng)方案,可能面臨訴訟或需要支付巨額罰款,。韋拉還表示,,歐委會(huì)“提供幫助、建議和警告的期限過(guò)于漫長(zhǎng),,現(xiàn)在已經(jīng)到頭了”,。法國(guó)媒體將此形容為“最后通牒”和“最后的機(jī)會(huì)”。
近10年來(lái),,歐盟多個(gè)國(guó)家微顆粒物PM10和二氧化碳的排放持續(xù)超標(biāo),。工業(yè)、交通和供暖是空氣污染的主要來(lái)源,,柴油,、木材、煤炭等在德國(guó),、法國(guó),、波蘭等國(guó)家保持高消耗,給環(huán)境帶來(lái)了巨大的負(fù)擔(dān),。2017年歐洲環(huán)境署發(fā)布的報(bào)告顯示,,歐盟平均每年有40萬(wàn)人因空氣質(zhì)量問(wèn)題過(guò)早死亡,其中德國(guó),、法國(guó)分別高達(dá)8萬(wàn)和4.8萬(wàn),。空氣污染還導(dǎo)致呼吸和心血管疾病多發(fā),,致使醫(yī)療支出上升,、勞動(dòng)生產(chǎn)率下降,每年給歐洲造成高于200億歐元的損失,。
根據(jù)有關(guān)規(guī)則,,歐委會(huì)可以對(duì)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的成員國(guó)采取法律措施。歐委會(huì)曾就空氣污染問(wèn)題多次發(fā)出警告,,但歐盟標(biāo)準(zhǔn)始終未得到遵守,。以法國(guó)為例,,歐委會(huì)自2009年起對(duì)法國(guó)政府累計(jì)發(fā)出6次警告,,敦促其解決空氣質(zhì)量問(wèn)題。根據(jù)歐委會(huì)評(píng)估,法國(guó)“自2005年來(lái)就未能采取足夠的措施保護(hù)公眾的健康”,。
接受“約談”后,,法國(guó)生態(tài)轉(zhuǎn)型與團(tuán)結(jié)部長(zhǎng)尼古拉·于洛表示改善空氣質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,法國(guó)要盡快扭轉(zhuǎn)局面,。于洛承認(rèn),,在法國(guó)本土及海外領(lǐng)地中多處污染物排放長(zhǎng)期超標(biāo),擬在未來(lái)幾周與污染較重的地區(qū)政府商討額外的行動(dòng)方案,,“2018年將為逐步擺脫化石燃料打下基礎(chǔ),,以在2050年前實(shí)現(xiàn)零碳排放?!?/p>
法國(guó)在節(jié)能減排方面已推出一些新舉措,。一類為獎(jiǎng)勵(lì)措施,如推出換車津貼,,對(duì)換購(gòu)低能耗汽車的車主給予上千歐元的獎(jiǎng)勵(lì),,以逐步實(shí)現(xiàn)燃油車完全退出市場(chǎng)的目標(biāo);法國(guó)政府還發(fā)放津貼,,鼓勵(lì)家庭放棄使用燃油鍋爐和木柴供暖等設(shè)備,,減少家庭能耗。另一類為技術(shù)措施,,如鼓勵(lì)車輛共享模式,,推廣汽車環(huán)保標(biāo)簽等。此外,,對(duì)重型卡車征稅也在法國(guó)政府考慮之列,。未來(lái),法國(guó)還將出臺(tái)法律推動(dòng)“溫和型”交通,,如自行車,、清潔能源汽車等。
在意大利,,每年6萬(wàn)人因空氣污染死亡,,其中都靈市污染最為嚴(yán)重,連續(xù)兩年空氣污染指數(shù)創(chuàng)下紀(jì)錄,,污染物濃度超過(guò)50微克/立方米,。意大利政府采取系列應(yīng)對(duì)措施,如在2025年前關(guān)閉煤電站,,2030年前增加電動(dòng)汽車至500萬(wàn)輛,,此外撥款9億歐元降低鍋爐能耗、限制農(nóng)業(yè)污染等,。(記者 龔 鳴)