布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員大衛(wèi)·韋塞爾指出,,鮑威爾領(lǐng)導(dǎo)的美聯(lián)儲(chǔ)必須對(duì)稅改的經(jīng)濟(jì)影響作出明確判斷,,才能決定適合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加息節(jié)奏,。他說(shuō),如果美聯(lián)儲(chǔ)判斷,,在經(jīng)濟(jì)接近充分就業(yè)的情況下,,減稅將推動(dòng)需求增長(zhǎng),那么美聯(lián)儲(chǔ)有可能加快加息節(jié)奏,。但如果美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為減稅將刺激投資,,增加供給,那么美聯(lián)儲(chǔ)可能就不會(huì)著急收緊貨幣政策,,因?yàn)樵谶@種情形下,,美國(guó)經(jīng)濟(jì)可以在保持較低通脹率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)更快增長(zhǎng)。
不過(guò)在波森看來(lái),,美國(guó)已達(dá)到充分就業(yè)水平,,減稅等財(cái)政刺激最終將造成經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通脹壓力飆升,美國(guó)可能會(huì)在2020年年底或2021年年初迎來(lái)下次經(jīng)濟(jì)衰退,,這對(duì)鮑威爾將是一次重大考驗(yàn),。
鮑威爾面臨的另一大挑戰(zhàn)在于美聯(lián)儲(chǔ)是否有足夠的政策工具來(lái)應(yīng)對(duì)新一輪的經(jīng)濟(jì)衰退。由于美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)和通脹持續(xù)低迷,,美國(guó)長(zhǎng)期中性利率水平已經(jīng)有所下降,。根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)官員去年12月的預(yù)測(cè),美國(guó)長(zhǎng)期中性利率水平僅為2.8%,。這意味著,,在遭遇新的危機(jī)時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)的降息空間將十分有限,。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員約瑟夫·加尼翁說(shuō),,在超低利率的環(huán)境下,,不管是傳統(tǒng)利率調(diào)節(jié)工具,還是量化寬松這樣的非傳統(tǒng)貨幣政策工具,,美聯(lián)儲(chǔ)可運(yùn)用的空間都已經(jīng)不大了,。如何創(chuàng)新美聯(lián)儲(chǔ)政策框架以應(yīng)對(duì)當(dāng)前超低利率環(huán)境也是美聯(lián)儲(chǔ)主席未來(lái)將面臨的主要挑戰(zhàn)。
不過(guò),,鮑威爾應(yīng)該也已意識(shí)到美聯(lián)儲(chǔ)未來(lái)可能面臨的挑戰(zhàn),。當(dāng)天在宣誓后,鮑威爾表示,,美聯(lián)儲(chǔ)將繼續(xù)對(duì)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)保持警惕,,并做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。