資料圖片：這是2017年3月31日在北京金融街拍攝的亞投行總部大樓,。新華社記者 吳凱翔 攝

美媒稱,，特朗普政府的“美國(guó)優(yōu)先”外交政策標(biāo)志著美國(guó)全球影響力的逆轉(zhuǎn)以及美國(guó)從多邊主義的撤退,。撤退的一個(gè)組成部分就是大幅削減美國(guó)的對(duì)外援助，其他全球大國(guó)則在崛起,，以填補(bǔ)真空,。

據(jù)美國(guó)外交學(xué)者網(wǎng)站2月1日?qǐng)?bào)道，中國(guó)在經(jīng)濟(jì),、文化,、政治所有這些領(lǐng)域都是一個(gè)正在崛起的大國(guó)。在過去十年里,，中國(guó)迅速發(fā)展了自己的經(jīng)濟(jì),，并向廣大發(fā)展中國(guó)家，特別是東亞的發(fā)展中國(guó)家提供了財(cái)政援助,。

報(bào)道稱,，隨著華盛頓退出全球事務(wù)，中國(guó)的援助正在超過美國(guó)的援助,，而且可能會(huì)在特朗普政府削減援助的情況下支配東亞地區(qū),。事實(shí)上，如果把對(duì)外援助簡(jiǎn)單定義為政府開發(fā)援助,，那么中國(guó)在東亞的援助就大致接近美國(guó)的援助,。然而，中國(guó)的許多最大的接受國(guó)都在非洲或南美,，而不是在東亞,。

批評(píng)者立即會(huì)指出，美國(guó)的地位不會(huì)輕易被推翻。首先,，中國(guó)的援助與美國(guó),、甚至任何其他經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）捐贈(zèng)國(guó)的援助不一樣。第二,，中國(guó)的援助沒有明確的管理結(jié)構(gòu),。

報(bào)道認(rèn)為，所有這些批評(píng)也都會(huì)回過頭來對(duì)準(zhǔn)美國(guó)：華盛頓也把援助用于政治目的,，而且有許多政府機(jī)構(gòu)并未協(xié)調(diào)一致地發(fā)放援助,。

中國(guó)會(huì)不會(huì)超過美國(guó)成為最大的援助國(guó)？如果美國(guó)最終減少了援助規(guī)模（這一點(diǎn)并不能保證）,，使中國(guó)成為東亞最大援助國(guó)的第一條路可能是增加中國(guó)的政府開發(fā)援助,。一條更加可行的路是一條更間接的路：利用中國(guó)創(chuàng)建的多邊機(jī)構(gòu)來主宰東亞的援助領(lǐng)域,。