遠(yuǎn)俄近歐的新現(xiàn)實
三年來,,烏俄之間對立加劇,,也是協(xié)議難以落實的一大原因。烏克蘭最高拉達(dá)(議會)日前通過法案,,將東部民間武裝控制區(qū)定性為“臨時被占領(lǐng)土”,,將俄羅斯稱為“侵略者”,并賦予烏總統(tǒng)在“臨時被占領(lǐng)土”動用武裝力量對抗“侵略”的權(quán)力,。
俄羅斯國際關(guān)系委員會專家亞歷山大·古辛認(rèn)為,,這一法案與新明斯克協(xié)議精神相背離,顯示烏政府希望對新明斯克協(xié)議做出修正,??紤]到2019年烏克蘭即將舉行議會和總統(tǒng)選舉,反俄仍將是選戰(zhàn)的主要內(nèi)容,,因此當(dāng)前的執(zhí)政聯(lián)盟也并不急于推動落實新明斯克協(xié)議,。
烏俄對立加劇背后,,是三年來烏克蘭在去俄羅斯化和擁抱歐洲的道路上越走越遠(yuǎn):歐盟對烏克蘭實施免簽制度、雙方自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定生效……
西方國家對于烏克蘭也“展開雙臂”,。國際貨幣基金組織,、世界銀行、歐盟和美國多次對烏經(jīng)濟(jì)“輸血”,,盡管未達(dá)到承諾的額度,,但也幫助烏克蘭走出經(jīng)濟(jì)衰退。2016年底烏克蘭國內(nèi)金融經(jīng)濟(jì)形勢有所穩(wěn)定,,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.2%,,2017年也保持增長勢頭。
烏克蘭政治管理和分析研究所所長魯斯蘭·波爾特尼科表示,,隨著各資助項目相繼到期,,烏克蘭在未來三年需歸還280億美元外債,仍需西方國家的幫助,。但他認(rèn)為,,西方國家可能繼續(xù)資助烏克蘭,但目的僅為維持其運(yùn)轉(zhuǎn),,同時避免大規(guī)模投資,,因此烏克蘭寄望西方國家謀求本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不現(xiàn)實的。
解決危機(jī)的“新路徑”,?
當(dāng)前,,新明斯克協(xié)議表面上仍是被各方接受的、解決烏克蘭問題的基礎(chǔ),。但新的變化正在發(fā)生,。自法德兩國主導(dǎo)的諾曼底模式陷入僵局后,俄美兩國的特使蘇爾科夫—沃爾科會晤模式逐漸被各方寄予厚望,。