4月18日,,澳大利亞反傾銷委員會(huì)發(fā)布公告,,正式對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鐵道輪轂發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查,。此舉距離美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)產(chǎn)鋼制輪轂產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查,,僅隔數(shù)小時(shí)。
此前一段時(shí)間,“中國(guó)滲透論”、“中國(guó)威脅論”等反華言論在澳大利亞政界及部分媒體甚囂塵上。澳前駐華大使杰夫·拉比認(rèn)為,,目前兩國(guó)關(guān)系處于近30年來(lái)最壞狀態(tài)。
究其原因,,澳大利亞對(duì)華戰(zhàn)略的“分裂癥”恐怕難逃其咎,。端著中國(guó)飯碗,又砸中國(guó)鍋,,澳大利亞不夠厚道,。
亦步亦趨,對(duì)華敵意不減
近來(lái),在對(duì)華“挑事”方面,,澳大利亞緊跟美國(guó),,亦步亦趨,不止一次,。
據(jù)悉,,在美國(guó)“封殺”華為和中興通訊這兩家中國(guó)廠商生產(chǎn)的手機(jī)之后,澳大利亞國(guó)防部發(fā)言人日前證實(shí),,根據(jù)美國(guó)政府的警告,,他們正在逐步淘汰這兩個(gè)中國(guó)品牌的手機(jī)。
而在此前,,隨著美國(guó)特朗普政府接連在國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告及國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告中,,將中國(guó)列為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,澳大利亞國(guó)內(nèi)有關(guān)“中國(guó)威脅論”,、“中國(guó)滲透論”的調(diào)門也明顯提高,。
2月底,在出訪美國(guó)之前,,澳大利亞總理特恩布爾對(duì)媒體稱,,中國(guó)不是澳大利亞的威脅,“沒有任何敵意”,。然而,不少外媒認(rèn)為,,特恩布爾的表態(tài)并未改變澳大利亞對(duì)中國(guó)的深深戒心,。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》直言,特恩布爾雖然嘴上說(shuō)著不視中國(guó)為威脅,,實(shí)際卻已引入一攬子防外國(guó)干涉法案,。
澳《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》稱,特恩布爾暗示了自己看待中國(guó)的方式和特朗普類似,,但美國(guó)似乎正在對(duì)華采取更加懷疑的態(tài)度,。
澳大利亞此后的種種舉動(dòng)似乎應(yīng)證了這一點(diǎn)。
3月,,澳大利亞—東盟峰會(huì)在悉尼舉行,,這是雙方自2016年以來(lái)舉辦的第二次峰會(huì),也是澳大利亞首次舉辦與東盟領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)議,。
雖然此次會(huì)議議題沒有直接指向中國(guó),,但外媒普遍認(rèn)為,澳大利亞此時(shí)拉著東盟國(guó)家開會(huì),,與中國(guó)不無(wú)關(guān)系,。
《衛(wèi)報(bào)》指出,東盟被澳大利亞視為對(duì)抗中國(guó)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)、軍事,、戰(zhàn)略影響力的重要力量,。
澳大利亞外長(zhǎng)畢曉普在會(huì)前老調(diào)重彈,聲稱遵守國(guó)際法是處理地區(qū)沖突的關(guān)鍵,,也被一些媒體解讀為澳大利亞試圖與東盟營(yíng)造一個(gè)“應(yīng)對(duì)中國(guó)安全挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略同盟”,。
忽左忽右,冷戰(zhàn)思維作祟
“近段時(shí)間,,澳大利亞國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行補(bǔ)選,,現(xiàn)任政府優(yōu)勢(shì)微弱,面臨考驗(yàn),,華裔選票的重要分量讓政府對(duì)所謂的‘中國(guó)滲透’格外敏感,;另外,特朗普政府將中國(guó)定為‘戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手’,,作為美國(guó)同盟,,澳大利亞選擇跟隨,在安全互信等議題上與中國(guó)形成對(duì)立,?!敝袊?guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱,這是澳大利亞最近反華調(diào)門提高的兩個(gè)主要因素,。
不過(guò),,澳大利亞對(duì)待中國(guó)并不全是“任性”。仔細(xì)觀察,,長(zhǎng)期以來(lái),,在對(duì)華政策上,澳大利亞更多是處于忽左忽右,、搖擺不定的狀態(tài),。
中國(guó)社科院海疆問題專家、中國(guó)海洋發(fā)展研究中心研究員王曉鵬向本報(bào)記者具體分析了澳大利亞的“擰巴”表現(xiàn):“一方面,,澳大利亞在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域高度依賴中國(guó),,并且需要通過(guò)與中國(guó)的全方位合作實(shí)現(xiàn)亞太尤其是南太平洋地區(qū)的穩(wěn)定秩序,為自身發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,;另一方面,,在安全、政治等議題上,,澳大利亞往往追隨美國(guó)等個(gè)別域外大國(guó),,在南海問題上挑動(dòng)事端,同時(shí)戴著有色眼鏡看待中國(guó)的正常海外合作,?!?/p>
在這背后,實(shí)為澳大利亞既放不下中國(guó)飯碗、又忍不住砸中國(guó)鍋的矛盾心理,。
數(shù)據(jù)顯示,,2017年,澳大利亞80%的鐵礦石出口中國(guó),。同時(shí),,中國(guó)還是澳大利亞的第三大農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)。英國(guó)廣播公司指出,,與中國(guó)等國(guó)的貿(mào)易順差,,是澳大利亞經(jīng)濟(jì)在近25年來(lái)持續(xù)繁榮的重要支撐?!鞍拇罄麃喯M麑?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),,而與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作對(duì)其而言是戰(zhàn)略性的?!蓖鯐赠i說(shuō),。
與此同時(shí),自居為西方陣營(yíng)的一員,,澳大利亞既擺脫不了對(duì)美國(guó)的安全依賴,,又想在亞太尤其是南太平洋地區(qū)保持所謂的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。
許利平指出,,正是這樣一種“心理分裂癥”,,導(dǎo)致澳大利亞總是試圖在經(jīng)濟(jì)和政治安全方面尋求一種平衡。英國(guó)廣播公司更為直接地分析稱,,平衡與美國(guó)和中國(guó)的關(guān)系,,成為澳大利亞國(guó)家戰(zhàn)略與外交政策中的最緊迫問題。
想要的太多,,結(jié)果只能是心理失衡,最終什么也撈不著,。
“究其根本,,澳大利亞還是抱著一種冷戰(zhàn)思維,無(wú)法正確看待中國(guó)正常的綜合國(guó)力增長(zhǎng)和海外影響力擴(kuò)大,,由此在外交決策方面出現(xiàn)偏差,。”王曉鵬說(shuō),。
互信互利,,才是長(zhǎng)久之計(jì)
在澳大利亞國(guó)內(nèi),刺耳的反華言論以及由此帶給中澳關(guān)系的負(fù)面影響已經(jīng)引起商界和不少學(xué)者的深深憂慮,。
澳大利亞礦業(yè)大亨安德魯·福里斯特稱,,聯(lián)盟黨、工黨和綠黨的反華言論使所有澳大利亞人付出高昂代價(jià)。上海澳大利亞商會(huì)主席烏多·多林直言,,如果關(guān)系繼續(xù)惡化,,對(duì)企業(yè)沒有好處。
在此之前,,30名澳大利亞知名學(xué)者還發(fā)表致澳大利亞議會(huì)的公開信,,呼吁各界停止所謂“中國(guó)影響力滲透”的爭(zhēng)論,并要求澳政府推遲通過(guò)“抵制外國(guó)影響力”法案,。
其實(shí),,明眼人都知道,澳大利亞完全沒有必要對(duì)中國(guó)抱有敵意或疑慮,。
“現(xiàn)實(shí)情況是,,中國(guó)在安全上并不對(duì)澳大利亞構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅,也與澳大利亞不存在任何領(lǐng)土糾紛,?!痹S利平指出,圍繞安全等議題的炒作,,無(wú)非是一些政黨為了爭(zhēng)取選票和支持的短見之舉,。
如果眼光長(zhǎng)遠(yuǎn),澳大利亞政府應(yīng)該看清一個(gè)事實(shí):長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)是民眾支持,,民眾支持源自實(shí)實(shí)在在的獲得感,,而這份獲得感離不開中國(guó)這個(gè)全球最大的市場(chǎng)。
澳大利亞統(tǒng)計(jì)局18日公布數(shù)據(jù)顯示,,中國(guó)已經(jīng)超越新西蘭成為澳大利亞最大的國(guó)際游客來(lái)源國(guó),。澳大利亞貿(mào)易、旅游和投資部長(zhǎng)喬博稱,,自2011年以來(lái),,中國(guó)一直是澳大利亞最具價(jià)值的旅游市場(chǎng),2017年中國(guó)游客在澳消費(fèi)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的104億澳元,。
“目前,,除了經(jīng)貿(mào)往來(lái)之外,中澳之間的人文交流也日益密切,,這些都是澳大利亞難以割舍的紅利,。”許利平說(shuō),。
“對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō),,中澳關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系之一。如果澳大利亞能夠站位更高,,定位更準(zhǔn),,目光更為長(zhǎng)遠(yuǎn),,那么雙方存在的一些分歧就能得到有效管控和良好解決?!蓖鯐赠i指出,,中澳之間不乏對(duì)話協(xié)商的平臺(tái),關(guān)鍵在于澳大利亞能否站在一個(gè)正確的角度處理對(duì)華關(guān)系,。
看待中國(guó),,澳大利亞真該收收杞人憂天之心,治治對(duì)華心理的“分裂癥”,。(嚴(yán)瑜)