清華大學國際金融與經(jīng)濟研究中心主任鞠建東日前在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時指出,,就近期中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因、如何看待摩擦,、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走勢以及全球經(jīng)濟再平衡等話題進行了深入的分析,。
中國經(jīng)濟時報:此次中美貿(mào)易摩擦原因為何?其中,,技術(shù)因素對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有著怎樣的影響,?
鞠建東:此次中美貿(mào)易摩擦實際上有三個背景:一是全球化正在發(fā)生變化,,二是中美關(guān)系處于不同階段,三是第四次工業(yè)革命,。中美貿(mào)易摩擦問題從3月23日至今已經(jīng)整整一個月時間,,從特朗普發(fā)動爭端開始,雙方進入了“討價還價”的談判階段,。需要說明的是,,當前,以人工智能為代表的第四次工業(yè)革命正在發(fā)生,。中美雙方都試圖去搶占第四次工業(yè)革命的高地,。
美國對中國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)具有長期性和戰(zhàn)略性,其目的是維持美國在全球的技術(shù)霸權(quán),,減緩甚至打斷中國高科技產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,,通過對中國的高科技產(chǎn)業(yè)進行打擊,從而維持美國在全球經(jīng)濟的領導與主導地位,。我認為,,中國應對貿(mào)易爭端,必須抓住發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)這個核心利益,。
中國經(jīng)濟時報:該如何看待美國301條款以及美方對中方的指控,?
鞠建東:中國自從加入WTO后,就一直嚴格遵守承諾WTO的各項規(guī)定,,也不存在違反知識產(chǎn)權(quán)規(guī)定的情況,,所以,此次是美方采取的單邊措施,。美國301條款里面很多地方在講中國的貿(mào)易是不公平貿(mào)易,。但什么叫公平?這是個問題,。我認為,,衡量公平與否,應該去衡量它是不是提高了中國人民的福利,,是不是提高了美國人民的福利,,是不是推動了全球的發(fā)展。
此外,,各方一旦出現(xiàn)貿(mào)易糾紛,,首先應該坐下來冷靜地進行雙邊協(xié)商,而不是貿(mào)然采取單方面的措施,,這樣會極大有損雙邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,。
中國經(jīng)濟時報:基于當前新的全球治理框架,該如何預判中美雙方未來經(jīng)貿(mào)關(guān)系走勢,?
鞠建東:從全球貿(mào)易格局來看,,2012年前是“舊常態(tài)”,,即“高速增長,美國核心,,中國驅(qū)動”。全球貿(mào)易格局依然是以美國為核心,,但是以中國為驅(qū)動力,,中國大規(guī)模低成本勞動力涌入世界市場,在相當大程度上改變了全球貿(mào)易格局,,每年平均7.6%的貿(mào)易增速,,甚至高于GDP增長的速度,從上世紀80年代開始持續(xù)了30多年的增長,。
但是2012年之后,,進入了新時代,整個全球貿(mào)易增速減緩,,并且全球貿(mào)易也不再是美國主導,,已經(jīng)形成美國、中國和歐盟三足鼎立的局面,,北美價值鏈,、歐洲價值鏈和亞洲價值鏈已經(jīng)初步形成,二次大戰(zhàn)以后以美國為主導的全球治理結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,。
因此,,世界經(jīng)濟和中美經(jīng)濟均進入了一個重構(gòu)階段,未來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將是一個合作與競爭共存的關(guān)系,。值得強調(diào)的是,,中美貿(mào)易爭端必須堅持以高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,也只能以高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展為衡量方法,。