在此基礎(chǔ)之上,，中國(guó)在該領(lǐng)域做的一切事情，對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),，都變成了極具威脅性的行動(dòng)。

比如,，他們雖然也承認(rèn)：

中國(guó)在半導(dǎo)體技術(shù)方面的追隨遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)。中國(guó)的先進(jìn)制造技術(shù)跟美國(guó),、臺(tái)灣和其他先進(jìn)的半導(dǎo)體玩家比較,，也是大大不如的。現(xiàn)在中國(guó)有很多半導(dǎo)體Fab,，但都比當(dāng)前主流的工藝落后1到1.5個(gè)世代,。

但落后是可以接受的，你奮起直追就不能接受了,。因此,，諸如中國(guó)在2014年頒布“IC推進(jìn)綱領(lǐng)”來(lái)促進(jìn)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉動(dòng)，都變成了一系列負(fù)面行為,。

報(bào)告指出：中國(guó)的半導(dǎo)體策略依賴(lài)于其龐大的經(jīng)費(fèi)支持,。這是一個(gè)包括國(guó)家基金和私募資產(chǎn)在內(nèi)的，金額總額達(dá)到1500億美元,，周期長(zhǎng)達(dá)十年的投資,。中國(guó)主要目的是通過(guò)對(duì)先進(jìn)企業(yè)的投資和收購(gòu)獲取其中的技術(shù)。美國(guó)過(guò)去五年共230億美元的并購(gòu)規(guī)模與其對(duì)比,，那就是小巫見(jiàn)大巫,。

事實(shí)上，在美國(guó)看來(lái),，中國(guó)整個(gè)半導(dǎo)體的建設(shè)策略（美國(guó)將其分成了兩點(diǎn)：補(bǔ)貼和零和博弈）,，都是“別有用心”的。

首先來(lái)看補(bǔ)貼,。眾所周知,，為了支持行業(yè)發(fā)展，中國(guó)常常會(huì)提供各類(lèi)補(bǔ)貼,，半導(dǎo)體行業(yè)當(dāng)然也不例外,。但這一點(diǎn)，美國(guó)也不能忍,，他們稱(chēng)：

短期來(lái)看,，中國(guó)的補(bǔ)貼對(duì)于美國(guó)公司和消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，是利好的,，這些錢(qián)能夠幫忙降低成本和產(chǎn)品價(jià)格,。但長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，這些補(bǔ)貼會(huì)減弱其創(chuàng)新能力,。而對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),，由于中國(guó)會(huì)將其產(chǎn)品的銷(xiāo)售范圍擴(kuò)大，這會(huì)增加美國(guó)國(guó)土安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)。而生產(chǎn)的過(guò)剩,，則會(huì)對(duì)直接競(jìng)爭(zhēng)者構(gòu)成影響,。這些補(bǔ)貼，也會(huì)直接侵蝕美國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)份額,，影響企業(yè)的雇傭狀況和創(chuàng)新,。

再來(lái)看報(bào)告中所謂的中國(guó)的”零和博弈“策略。

強(qiáng)迫或者鼓勵(lì)本土消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)中國(guó)半導(dǎo)體供應(yīng)商的產(chǎn)品,，中國(guó)在這方面的表現(xiàn)很突出,。這會(huì)使全球創(chuàng)新的動(dòng)力驟減。對(duì)于那些非中國(guó)的供應(yīng)商來(lái)說(shuō),，市場(chǎng)就更小了,。

強(qiáng)迫用技術(shù)換市場(chǎng)，以降低美國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力,。這同樣會(huì)引致先進(jìn)技術(shù)能夠被所有企業(yè)迅速?gòu)?fù)制的可能,，從而使市場(chǎng)向中國(guó)集中。而隨著中國(guó)市場(chǎng)的高度集中,，中國(guó)就有能力去推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移,，這是一個(gè)惡性循環(huán)。

盜竊IP,。根據(jù)媒體報(bào)道,，中國(guó)經(jīng)常明里暗里盜取IP技術(shù)，通過(guò)審查的方式,，去檢查哪些安全可控的技術(shù)，以此獲取相關(guān)半導(dǎo)體的技術(shù)細(xì)節(jié),。

看看,，多么嚴(yán)肅的指控。且不說(shuō)到底有沒(méi)有實(shí)錘,，單看這行文,、這用語(yǔ)，就讓人覺(jué)得很?chē)樔肆税伞?/p>

策略

如果說(shuō),，前面還有些“講道理”的味道,，報(bào)告在提到策略部分的時(shí)候，就是赤裸裸地在打擊中國(guó)了,。

比如明明意識(shí)到,，為了獲得勝利，最好的辦法是“自己跑得更快”,，但他們心心念的還是中國(guó)：

在降低中國(guó)追趕速度的過(guò)程中,，我們會(huì)面臨很多的誘惑。一旦美國(guó)停止創(chuàng)新,，中國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的領(lǐng)先是必然的,。因此保持美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)鍵就是持續(xù)創(chuàng)新,。

在這一點(diǎn)上，美國(guó)自我感覺(jué)可以說(shuō)是相當(dāng)良好：

美國(guó)提倡全球開(kāi)放交易和投資,，這個(gè)立場(chǎng)會(huì)讓消費(fèi)者和全球經(jīng)濟(jì)受益,；中國(guó)更愿意將補(bǔ)貼投向成熟的公司和行業(yè)，并持續(xù)投入幫助其成長(zhǎng)壯大,，最后產(chǎn)能過(guò)剩,，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)受到影響；中國(guó)從全球的開(kāi)放中受益,，但是很少承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),。很多情況下，中國(guó)反而阻礙正常的市場(chǎng)化運(yùn)動(dòng),。

不僅如此,，報(bào)告還得出了一個(gè)很”詭異“的結(jié)論：

不要條件反射地反對(duì)中國(guó)的進(jìn)步。

那應(yīng)該怎么反對(duì),？報(bào)告建議：

美國(guó)政府需要找出那些特別的半導(dǎo)體技術(shù)和公司,，并對(duì)其加以保護(hù)，拒絕并購(gòu),，避免造成可能的安全威脅,。哦，島妹終于知道紫光收購(gòu)美國(guó)芯片公司為什么屢屢完敗了,。

更狠的還在后面,。

美國(guó)有很多方式限制中國(guó)的行動(dòng)。當(dāng)中包括了正式和非正式的貿(mào)易和投資規(guī)定,，還有類(lèi)似基于國(guó)土安全考慮的CFIUS單邊審查的工具,。目前看來(lái)，這些限制效果還是很顯著的,。

美國(guó)應(yīng)該以國(guó)防安全作為做相關(guān)決定的衡量出發(fā)點(diǎn),，在某些領(lǐng)域不應(yīng)該給中國(guó)任何談判的可能，例如中國(guó)在信息技術(shù)領(lǐng)域的所謂“安全可控”等,。

如果中國(guó)企業(yè)通過(guò)政府支持,，從美國(guó)這邊獲取先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品，并最終將其推向產(chǎn)能過(guò)剩的后果,，那么對(duì)于我們的政策制定者來(lái)說(shuō),，就需要考慮是否答應(yīng)中國(guó)的這個(gè)并購(gòu)了。

話(huà)說(shuō)到這份上,，看來(lái),，美國(guó)要遏制中國(guó)半導(dǎo)體發(fā)展的決定是不會(huì)動(dòng)了。而對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，認(rèn)清現(xiàn)實(shí),，而后謀動(dòng),，則是必須的一步。

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