例如,,美國進(jìn)口鋁,,這增加其對中國的貿(mào)易逆差。但較為廉價的鋁進(jìn)口有利于美國規(guī)模最大也最有特色的出口項目之一:飛機(jī)出口,。限制鋁進(jìn)口不僅會損害飛機(jī)出口,,還會降低全球勞動分工的效率,。這種限制不會改變一個事實,即美國的支出超過收入,,而這是造成美國總體貿(mào)易逆差的根源,。
美國政策制定者正試圖通過談判縮小與特定貿(mào)易伙伴國的逆差,例如墨西哥、韓國和中國,。他們表示,,他們正試圖修復(fù)雙邊貿(mào)易關(guān)系中的政策扭曲并擴(kuò)大美國總體貿(mào)易順差。在存在扭曲的地方,,第一個目標(biāo)可能會有助于糾正不公正做法并提高全球生產(chǎn)效率,。
但美國不太可能改善其總的貿(mào)易平衡,即便它成功縮小了與某些國家的雙邊逆差,。假設(shè)韓國同意限制其對美國的鋼鐵出口,,同時降低針對美國汽車進(jìn)口的壁壘。美國減少從韓國進(jìn)口鋼鐵和增加對韓國出口汽車的同時,,很可能會伴隨著從其他國家如加拿大進(jìn)口的鋼鐵增加,、出口到澳大利亞的汽車減少。
或者,,如果美國最終選擇擴(kuò)大國內(nèi)鋼鐵和汽車產(chǎn)量,,那可能導(dǎo)致其他出口商品的產(chǎn)量下降——在像美國這樣的處于充分就業(yè)狀態(tài)的國家,,這種可能性是很大的,。美國對韓國貿(mào)易逆差一旦有所減少,取而代之的將是它對其他貿(mào)易伙伴國的逆差擴(kuò)大或者順差減少,,這就像“打地鼠”游戲一樣,。
雙邊貿(mào)易的變化未必會改變一國支出與收入的失衡。糾正這種失衡需要采取政策使支出水平更加貼合收入水平,。而過分側(cè)重于雙邊貿(mào)易可能會嚴(yán)重扭曲國際勞動分工——從而減少各國從貿(mào)易中獲得的好處,。即便雙邊行動反映出合理的抱怨,也可能會招致報復(fù),。
堅持基于規(guī)則的現(xiàn)行爭端解決機(jī)制采取多邊策略更為可取,。這是互利共贏的做法,并可避免誰都沒好果子吃的貿(mào)易戰(zhàn),。