前不久,,歐盟委員會(huì)發(fā)布了2018年春季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),,預(yù)計(jì)今明兩年經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)2.3%和2%,正走在“堅(jiān)實(shí)的”經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路上,,但由于今年第一季度歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已有所減弱,,因此不排除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的可能性。歐盟委員會(huì)的這一判斷基于內(nèi)外兩方面的考慮,。
內(nèi)部因素是歐央行將逐步退出量化寬松政策,。自2014年歐央行推出量寬以來(lái),歐元區(qū)的通脹率已經(jīng)達(dá)到1.2%—1.3%,,正在向2%的目標(biāo)水平接近,。歐央行通過(guò)量寬改善了歐元區(qū)的流動(dòng)性,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。尤其是歐央行購(gòu)買歐洲南部國(guó)家的債券,,減輕了這些國(guó)家的壓力,,為它們進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革贏得了時(shí)間,。但隨著歐央行準(zhǔn)備逐步退出量寬,給歐洲南部部分國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)了不確定性,特別是意大利和西班牙,。大潮退后,,誰(shuí)是“裸泳者”,目前仍要打個(gè)問(wèn)號(hào),。
外部因素則是美國(guó)內(nèi)向化的貿(mào)易政策,。美國(guó)總統(tǒng)特朗普就任后對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策進(jìn)行了大幅度調(diào)整,不僅退出了一系列貿(mào)易協(xié)定談判,,同時(shí)還高舉單邊主義大旗,,對(duì)主要貿(mào)易伙伴施壓。歐盟是美國(guó)最大的商品貿(mào)易伙伴,,2017年歐美貿(mào)易總額高達(dá)6320億歐元,,其中美方逆差1197億歐元。對(duì)此,,特朗普深為不滿,,以國(guó)家安全為由發(fā)起對(duì)歐盟的鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅。此舉在歐盟引起了憤怒,。
歐盟對(duì)美貿(mào)易順差主要聚焦在三個(gè)領(lǐng)域:農(nóng)業(yè),、化工和汽車。這三個(gè)領(lǐng)域也是歐盟的出口強(qiáng)項(xiàng),。2017年歐盟對(duì)美貿(mào)易中,,農(nóng)產(chǎn)品順差82億歐元,化工產(chǎn)品順差278億歐元,,機(jī)械交通工具類產(chǎn)品順差達(dá)552億歐元,,其中交通工具順差361億歐元。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域美國(guó)和歐盟都有巨額補(bǔ)貼,,雙方勢(shì)均力敵,。化工領(lǐng)域歐美雙方利益交融,。汽車則成為雙方主要的關(guān)注點(diǎn),。德國(guó)因汽車產(chǎn)品首當(dāng)其沖,奔馳,、寶馬和大眾在美國(guó)均投資設(shè)廠,所生產(chǎn)的汽車構(gòu)成了美國(guó)向中國(guó)出口的主要產(chǎn)品,。美國(guó)對(duì)歐盟在鋼鐵和鋁產(chǎn)品方面加征關(guān)稅會(huì)削弱在美國(guó)生產(chǎn)的德系汽車產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,,進(jìn)而為美系汽車產(chǎn)品爭(zhēng)得市場(chǎng)空間。此外,,美國(guó)還向歐盟要求削減10%的汽車進(jìn)口關(guān)稅,,以增加美國(guó)對(duì)歐汽車產(chǎn)品出口,。
貿(mào)易是歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ唬唐泛头?wù)貿(mào)易出口占GDP的比重從2005年不足40%提高到2017年的50%,。美國(guó)對(duì)歐盟發(fā)起的貿(mào)易制裁顯然將給歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景帶來(lái)不確定性,。這也是為什么歐盟在近日發(fā)布的預(yù)測(cè)報(bào)告中把美國(guó)列為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定的主要?jiǎng)右蛑弧?/p>
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,歐盟為了應(yīng)對(duì)來(lái)自華爾街的危機(jī)傳導(dǎo)效應(yīng),,出臺(tái)了大規(guī)模的財(cái)政刺激,,進(jìn)而導(dǎo)致一些歐盟成員國(guó)財(cái)政不可持續(xù),歐債危機(jī)爆發(fā),,歐洲因此失去了近十年的發(fā)展機(jī)遇,。盡管歐洲目前經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、復(fù)蘇強(qiáng)勁,,但未來(lái)發(fā)展卻再次面臨美國(guó)的傳導(dǎo)效應(yīng),,這次是貿(mào)易,歐盟能挺住嗎,?
(作者陳新 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員)