新華社雅典6月26日電? 題:希臘債務危機的四大啟示
新華社記者劉詠秋 王子辰
在接受三輪救助之后,希臘終于迎來了期待已久的好消息:歐元區(qū)財長日前同意希臘在今年8月第三輪救助計劃到期后如期“畢業(yè)”,,退出救助計劃,。希臘政府稱這一決定“具有歷史性意義”,表明該國打贏了抗擊債務危機的關鍵性戰(zhàn)役,。
事非經(jīng)過不知難,。8年來,希臘這個歐洲文明的搖籃歷經(jīng)艱難,,曾瀕臨國家財政崩潰和退出歐元區(qū)的“至暗時刻”,,在付出巨大努力和代價后,終于熬過長夜,,迎來曙光,。曾經(jīng)萎靡不振的歐元區(qū),也步入經(jīng)濟復蘇軌道,?;赝^去8年走過的漫漫長路,不難從中得到一些啟示,。
啟示之一是,,國家財政負擔要合理,要量力而行,。希臘債務危機爆發(fā)的2010年,,希臘總?cè)丝冢保保埃叭f出頭,有將近100萬名公務人員,,約占全部就業(yè)人數(shù)的四分之一,。其惡果就是不少公共部門效率低下,國家財政不堪重負,。8年改革的關鍵詞之一,,就是“裁員”,輕裝上陣,。
啟示之二是,,發(fā)展才是硬道理,錢要用在發(fā)展的刀刃上,。危機爆發(fā)前,,希臘的借款大量被用來擴張國家機構(gòu)和填補大規(guī)模逃稅導致的財政缺口,,沒有形成投資與造血能力。2001年,,希臘在財政狀況沒有達標的情況下加入歐元區(qū),,使其舉債更加容易;其后,,歐元區(qū)也由于種種原因未及時制止希臘的盲目舉債行為,。最終,受國際金融危機影響,,希臘的舉債鏈條斷裂,,進而觸發(fā)債務危機。
啟示之三是,,應對危機要理性,,共渡難關。為避免退出歐元區(qū)和債務違約,,希臘選擇了接受條件嚴苛的救助計劃,,為此必須實施一輪接一輪緊縮和改革措施。2015年,,希臘實施資本管制,,面對每人每天最多從銀行提取60歐元現(xiàn)金的規(guī)定,,希臘民眾顯示出理性與克制,,有秩序地排隊提款,這一場景令人動容,,也贏得了世人的尊重,。
啟示之四是,團結(jié)一致才能化解危機,,歐洲一體化顯威力,。從歐盟層面說,歐盟28國和歐元區(qū)19國的經(jīng)濟規(guī)模,、發(fā)展水平大不相同,,受債務危機影響程度各異,對如何應對這場危機,,各個國家看法各異,。但最終,這些國家在激烈爭吵后能夠求同存異,,找出各方都能接受的方案,,避免了危機的溢出效應,保持了歐元區(qū)的完整,。而歐元區(qū)吸取教訓,,擴大“歐洲穩(wěn)定機制”職能,、打造“安全閥”的措施,也有效地防止新的危機產(chǎn)生,。從希臘自身層面說,,雖然家庭收入一減再減,但家庭成員之間和社會各機構(gòu),、各成員之間相互伸出援手,,避免了債務危機深化成社會危機。
歷史的鏡鑒永不過時,。希臘的“畢業(yè)”并不意味著萬事大吉,。正如希臘總理齊普拉斯所指出的,希臘仍需醫(yī)治債務危機留下的創(chuàng)傷,,戰(zhàn)斗還將繼續(xù),。而對世人而言,,希臘債務危機留給世界的啟示永遠值得回味,。