近年來,，赴日本的外國游客不斷增加,。到2020年,，日本政府計(jì)劃將訪日游客數(shù)量提升至4000萬人次。由于日本將在2020年舉辦東京奧運(yùn)會(huì),，屆時(shí)將有大量外國游客前來觀賽并進(jìn)行觀光游覽,，日本不少城市面臨酒店供應(yīng)不足的問題。

在此背景下,，日本《住宅住宿事業(yè)法》（以下簡(jiǎn)稱“民宿新法”）6月15日正式施行,。依據(jù)新法，外國游客只需付費(fèi)就可以合法入住日本普通家庭房屋,，近距離感受和體驗(yàn)日本文化傳統(tǒng)與風(fēng)俗習(xí)慣,。但有日本媒體指出,，由于房東、周圍居民,、住客等存在不同訴求,，民宿新法的實(shí)施可能令日本民宿陷入兩難境地。

此前,，日本民眾如果想經(jīng)營民宿,，需要獲得《旅館業(yè)法》規(guī)定的“簡(jiǎn)易旅店”許可，或者在指定為國家戰(zhàn)略特區(qū)的區(qū)域得到當(dāng)?shù)卣呐鷾?zhǔn),。新法施行后,，房東只需向都道府縣等地方政府提交申請(qǐng)，即可提供住宿服務(wù),。

家住東京都,、72歲的末光正忠原本經(jīng)營出租房，在民宿新法實(shí)施當(dāng)天,，他笑容滿面地把寫有申請(qǐng)?zhí)柎a等信息的民宿標(biāo)識(shí)掛到門口,。在他看來，身體好的老年人非常適合經(jīng)營民宿,，不僅有了副業(yè)收入,，還可以與入住的外國游客進(jìn)行交流，給自己的生活帶來不少新鮮感受,。

然而,，對(duì)于民宿新法的施行，可謂幾家歡樂幾家愁,。數(shù)據(jù)顯示,，民宿新法的實(shí)施，反而讓一些原本從事民宿或有意從事民宿的人忍痛放棄,。今年春天,，通過共享住宿平臺(tái)愛彼迎在日本可以查詢到6萬多家民宿，但截至6月8日,，日本全國收到的民宿事先申請(qǐng)數(shù)僅為2707家,。民宿發(fā)展遇挫，除了因?yàn)槊袼扌路ㄒ?guī)定一棟房屋全年最多只能提供180天住宿服務(wù)之外,，也因?yàn)槿毡静簧俚胤秸雠_(tái)了一些更為苛刻的條例,。

例如，東京都目黑區(qū)出臺(tái)了禁止民宿在工作日營業(yè)這一在全國范圍內(nèi)都堪稱嚴(yán)厲的條例,。該區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們最優(yōu)先考慮的是居民希望保有一個(gè)寧靜居住環(huán)境的心情,。”一名在東京擁有多處公寓,、對(duì)經(jīng)營民宿感興趣的日本人在接受媒體采訪時(shí)表示,，他不得不放棄了經(jīng)營民宿的想法,，因?yàn)椤安粌H需要向周圍居民說明，而且禁止民宿的公寓也在不斷增多”,。

目前,，盡管有包括民宿新法等在內(nèi)的各項(xiàng)嚴(yán)苛的法律條例，日本仍存在不少非法民宿,。日本各地政府正在積極采取措施進(jìn)行取締,。據(jù)估算，大阪市約有一萬家非法民宿,。為此,，該市政招募了50名退休警察組成“取締非法民宿小組”，通過走訪房東,，取締非法民宿,。東京都澀谷區(qū)今年3月設(shè)立了一個(gè)熱線電話，區(qū)政府將根據(jù)民眾提供的線索入戶調(diào)查,，取締非法民宿,。日本近年來與民宿相關(guān)的糾紛也在不斷增加。日本國民生活中心近日表示,，即便是按照民宿新法向當(dāng)?shù)卣岢錾暾?qǐng)的合法民宿,，也未必能提供有質(zhì)量保證的服務(wù)，希望那些想要住在民宿的人提高警惕,，多加注意,。（記者 劉軍國）