日本東京都議會6月27日憑借多數(shù)贊成通過了帶有懲罰措施的被動吸煙防止條例,。其核心為雇傭員工的餐廳無論面積大小原則上實行室內(nèi)禁煙，限制內(nèi)容比國會正在審議的《健康增進(jìn)法》修正案更為嚴(yán)格,。條例將分階段施行,，并在東京奧運會和殘奧會舉辦之年的2020年4月全面施行。

據(jù)日本共同社6月27日報道,，東京都政府介紹說,，都內(nèi)約84%的約13萬家餐廳雇傭員工，將成為原則上實行室內(nèi)禁煙的對象,。除了擔(dān)心對實際確認(rèn)餐廳情況的各地保健所造成負(fù)擔(dān)外,，中小餐廳也發(fā)出“將做不成生意”的呼聲。

東京都條例主要著眼于保護(hù)勞動者和孩子免受被動吸煙危害,，在日本中央政府《健康增進(jìn)法》修正案的基礎(chǔ)上追加了限制,。關(guān)于餐廳，《健康增進(jìn)法》修正案規(guī)定注冊資本5000萬日元（約合人民幣300萬元）,、店堂面積100平方米以下的現(xiàn)有店鋪作為例外允許吸煙,，條例則以是否有員工進(jìn)行區(qū)別，而非面積,。沒有員工的餐廳可選擇禁煙或允許吸煙,。

條例規(guī)定學(xué)校、醫(yī)院,、行政機(jī)構(gòu)場地內(nèi)禁止吸煙,。對于有兒童出入的幼兒園、托兒所,、小學(xué)和初高中,，較《健康增進(jìn)法》修正案更進(jìn)一步，不允許設(shè)置室外吸煙場所,。

關(guān)于加熱式香煙,，若餐廳設(shè)置專用吸煙室劃分吸煙區(qū)，則可以邊飲食邊吸煙,。違反者將適用懲罰措施（被處以最高5萬日元的罰款）,，加熱式香煙在明確其對健康的影響前不適用懲罰措施。

學(xué)校和行政機(jī)構(gòu)等場地內(nèi)禁煙和店鋪門口張貼禁煙或吸煙標(biāo)識的義務(wù)化等部分內(nèi)容將在舉行橄欖球世界杯的2019年9月前施行,。包括適用懲罰措施在內(nèi),，條例將于2020年4月全面施行。

條例獲得都知事小池百合子率領(lǐng)的執(zhí)政黨“都民第一之會”以及公明黨等的贊成,。向都議會厚生委員會提交條例修正案的自民黨主張稱“中小餐廳的雇傭是流動的,，難以確認(rèn)，以是否有員工來判斷不具有實效性”等，在表決中也予以反對,。

全體會議結(jié)束后,，小池指出“雖然對餐廳的限制比中央政府嚴(yán)格，但從世界標(biāo)準(zhǔn)來看還有更加嚴(yán)格的國家”,，并表示“希望以簡明易懂的方式讓大家知曉,、推進(jìn)必要的支援”。

東京都政府除對市區(qū)町村公共吸煙場所整修費用予以全額補(bǔ)助外,，還將向設(shè)置專用吸煙室的中小餐廳提供最高300萬日元的9成費用補(bǔ)助,。