站在新時代的歷史起點上,,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大,。中國過去40年的經濟發(fā)展是在開放條件下取得的,,未來中國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展也將在更加開放條件下進行。中國將繼續(xù)堅持對外開放基本國策,,以更加積極的姿態(tài)融入經濟全球化進程,,實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,與各國構建利益高度融合,、彼此相互依存的命運共同體,。
為全面介紹中國履行加入世貿組織承諾的實踐,,闡釋中國參與多邊貿易體制建設的原則立場和政策主張,闡明中國推進更高水平對外開放的愿景與行動,,中國政府特發(fā)表本白皮書,。
一、中國切實履行加入世貿組織承諾
2001年中國加入世貿組織①以來,,不斷完善社會主義市場經濟體制,,全面加強同多邊貿易規(guī)則的對接,切實履行貨物和服務開放承諾,,強化知識產權保護,,對外開放政策的穩(wěn)定性、透明度,、可預見性顯著提高,,為多邊貿易體制有效運轉作出了積極貢獻,。
(一)完善社會主義市場經濟體制和法律體系
始終堅持社會主義市場經濟改革方向,。加快完善社會主義市場經濟體制,健全市場體系,,理順政府和市場關系,,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,。廣泛開展世貿組織規(guī)則宣傳教育,,市場意識、競爭意識,、規(guī)則意識,、法治觀念深入人心。
不斷健全社會主義市場經濟法律體系,。堅持依法治國,,全面遵守和執(zhí)行世貿組織規(guī)則,完善基于規(guī)則的市場經濟法律法規(guī),,構建符合多邊貿易規(guī)則的法律體系,。加入世貿組織后,大規(guī)模開展法律法規(guī)清理修訂工作,,中央政府清理法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件,,地方政府清理地方性政策法規(guī)19萬多件,覆蓋貿易,、投資和知識產權保護等各個方面,。2014年,制訂進一步加強貿易政策合規(guī)工作的政策文件,,要求各級政府在擬定貿易政策的過程中,,對照世貿組織協(xié)定及中國加入承諾進行合規(guī)性評估,。2016年,建立規(guī)范性文件合法性審查機制,,進一步清理規(guī)范性文件,,增強公共政策制定透明度和公眾參與度。