6月23日,，在奧地利維也納，俄羅斯能源部長(zhǎng)諾瓦克,、沙特阿拉伯石油大臣法利赫,、阿聯(lián)酋能源部長(zhǎng)馬茲魯伊和歐佩克秘書(shū)長(zhǎng)巴爾金多（從左至右）出席新聞發(fā)布會(huì)。 （新華社發(fā)）

世界主要石油出口國(guó)的能源部長(zhǎng)們?cè)谑洼敵鰢?guó)組織（歐佩克）維也納總部就增產(chǎn)石油達(dá)成一致,，決定從7月份起增加原油產(chǎn)量,，旨在為去年以來(lái)節(jié)節(jié)攀升的國(guó)際油價(jià)降溫，平衡市場(chǎng)供需關(guān)系,。與此同時(shí),，亞洲主要石油進(jìn)口國(guó)醞釀成立“買(mǎi)家俱樂(lè)部”，以抗衡石油出口國(guó)聯(lián)盟“歐佩克+”,，兩者相互角力,，推動(dòng)國(guó)際能源格局持續(xù)深入變革。

“歐佩克+”增產(chǎn)大有文章

歐佩克與俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油國(guó)日前在維也納達(dá)成共識(shí),，決定從7月份開(kāi)始適當(dāng)增加原油產(chǎn)量,，以促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡。此次增產(chǎn)決定是歐佩克與非歐佩克產(chǎn)油國(guó)時(shí)隔18個(gè)月再次聯(lián)合行動(dòng),。與以往不同的是,，此次增產(chǎn)決定沒(méi)有明確數(shù)量指標(biāo)，市場(chǎng)傳聞約增產(chǎn)100萬(wàn)桶/日,，由于部分歐佩克產(chǎn)油國(guó)能力有限,，預(yù)計(jì)實(shí)際增產(chǎn)60萬(wàn)桶/日。

經(jīng)過(guò)18個(gè)月180萬(wàn)桶/日的聯(lián)合減產(chǎn),，目前原油市場(chǎng)供過(guò)于求的狀況已得到根本扭轉(zhuǎn),，國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高，已處于產(chǎn)油國(guó)期望達(dá)到的價(jià)格區(qū)間,。對(duì)于產(chǎn)油國(guó)來(lái)說(shuō),，油價(jià)既不能太低，也不可太高,，維持一個(gè)穩(wěn)定的油價(jià)符合其長(zhǎng)期利益,。國(guó)際油價(jià)目前維持在每桶70美元左右,，無(wú)論對(duì)產(chǎn)油國(guó)還是消費(fèi)國(guó)來(lái)說(shuō)都是相對(duì)有利的。如果油價(jià)再高的話(huà),，就會(huì)使大量資金投入到替代技術(shù),，會(huì)加速替代行業(yè)的發(fā)展，從而威脅石油產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,。俄羅斯總統(tǒng)普京5月份表示,，對(duì)石油價(jià)格的無(wú)休止上漲不感興趣，每桶60美元的原油價(jià)格是均衡價(jià)格,。

目前,，國(guó)際石油市場(chǎng)面臨拐點(diǎn)，逐漸從先前的供大于求轉(zhuǎn)向供不應(yīng)求,。國(guó)際能源署（IEA）數(shù)據(jù)顯示,，2016年底達(dá)成的減產(chǎn)協(xié)議，消化了多國(guó)的國(guó)際商業(yè)原油儲(chǔ)備,，達(dá)到了減產(chǎn)預(yù)期。美國(guó)原油庫(kù)存目前已不足4.3億桶,，比1年前銳減1億多桶,，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家的總體商業(yè)原油儲(chǔ)備更是跌到2015年以來(lái)的最低水平。IEA在最新月度報(bào)告中指出,，全球石油需求今后將穩(wěn)步增長(zhǎng),，如果歐佩克無(wú)法彌補(bǔ)石油供應(yīng)不足，到明年全球可能面臨巨大的供應(yīng)缺口,。

沙特能源部長(zhǎng)法利赫表示,，今年下半年全球?qū)⒚媾R160萬(wàn)桶/日至180萬(wàn)桶/日的石油供給短缺，歐佩克不能容許這樣的短缺發(fā)生,，需要考慮釋放石油產(chǎn)量,。在以沙特為代表的歐佩克國(guó)家和以俄羅斯為代表的非歐佩克產(chǎn)油國(guó)推動(dòng)下，“歐佩克+”決定增加原油產(chǎn)出,，以滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求,。

當(dāng)然，在此次維也納會(huì)議上,，歐佩克成員國(guó)對(duì)于是否增產(chǎn),，各方意見(jiàn)并不一致，存在明顯分歧,。伊朗,、伊拉克和委內(nèi)瑞拉明確反對(duì)增產(chǎn)，原因很簡(jiǎn)單,，主要是增產(chǎn)能力不足,。伊朗面臨美國(guó)制裁,，雖有足夠的油氣儲(chǔ)備，但生產(chǎn)能力有限,，且銷(xiāo)售渠道被美國(guó)“卡脖子”,，無(wú)法從增產(chǎn)的配額中獲得任何好處。委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量正在不斷萎縮,，對(duì)于增產(chǎn)已是“心有余而力不足”,。但是，沙特,、阿聯(lián)酋和科威特等海灣國(guó)家擁有一定的儲(chǔ)備產(chǎn)能,，有能力在短期內(nèi)將儲(chǔ)備產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，向市場(chǎng)提供更多的原油,，堅(jiān)決支持增產(chǎn),，這樣便可從更多的市場(chǎng)份額中獲取更多利益。最終,，主張?jiān)霎a(chǎn)的聲音壓過(guò)了反對(duì)的聲音,。

多重因素驅(qū)動(dòng)油價(jià)上漲

今年以來(lái)，國(guó)際油價(jià)震蕩上行,，不斷攀高,，布倫特原油一度突破80美元/桶大關(guān)，創(chuàng)3年半以來(lái)新高,。與去年初的約30美元/桶相比,，國(guó)際油價(jià)一年內(nèi)的漲幅已高達(dá)150%，上漲幅度相當(dāng)可觀,。有分析認(rèn)為,，驅(qū)動(dòng)本輪油價(jià)暴漲的原因，主要是供需平衡的改變和地緣政治關(guān)系,。

首先是歐佩克聯(lián)手俄羅斯等國(guó)減產(chǎn)效果明顯,。去年初，歐佩克和俄羅斯等非歐佩克主要產(chǎn)油國(guó)達(dá)成的石油減產(chǎn)協(xié)議生效,，“歐佩克+”產(chǎn)油國(guó)降低原油產(chǎn)量180萬(wàn)桶/日,。此舉有效扭轉(zhuǎn)了先前全球原油市場(chǎng)供過(guò)于求的狀態(tài)。普氏能源對(duì)歐佩克成員國(guó)所做最新調(diào)查顯示,，今年4月份歐佩克原油產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)下降,，降至近一年來(lái)的最低水平，而且?guī)缀趺總€(gè)成員國(guó)的原油產(chǎn)量都在減少,。4月份歐佩克原油日產(chǎn)量為3200萬(wàn)桶,，比上月減少14萬(wàn)桶，比當(dāng)初設(shè)定的原油產(chǎn)量上限3273萬(wàn)桶要少73萬(wàn)桶,。

其次是原油消費(fèi)需求增加,。隨著世界經(jīng)濟(jì)回暖,，作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的“血液”，全球原油需求量隨之攀升,。國(guó)際能源署,、美國(guó)能源信息署和歐佩克這三大權(quán)威機(jī)構(gòu)均判斷認(rèn)為全球原油需求增多，并分別預(yù)計(jì)今年的原油日需求量為9930萬(wàn)桶,、10031萬(wàn)桶和9870萬(wàn)桶,，比去年大幅增加150萬(wàn)桶、179萬(wàn)桶和163萬(wàn)桶,。美國(guó)的原油消費(fèi)占全球的近四分之一,。美國(guó)石油協(xié)會(huì)（API）的統(tǒng)計(jì)顯示，今年5月份美國(guó)石油需求為2030萬(wàn)桶/日,，達(dá)到了11年來(lái)同期的最高水平,。隨著北半球夏季的到來(lái)，在駕駛出游高峰期需求的推動(dòng)下,，美國(guó)原油消費(fèi)需求將保持較旺盛水平,。

再次是美國(guó)威脅制裁伊朗。美國(guó)今年5月份宣布單方面退出“伊核協(xié)議”后,，要求包括英國(guó),、德國(guó)、法國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)家在11月4日前停止從伊朗進(jìn)口石油,，否則將面臨美國(guó)制裁，而且不會(huì)給予任何國(guó)家豁免,。伊朗石油部長(zhǎng)贊加內(nèi)表示,，由于美國(guó)的制裁措施，已經(jīng)有客戶(hù)開(kāi)始從伊朗撤退,。據(jù)報(bào)道,，包括法國(guó)道達(dá)爾，意大利埃尼,，西班牙雷普索爾,，希臘石油公司在內(nèi)的多家歐洲能源公司已經(jīng)開(kāi)始縮減對(duì)伊朗石油的購(gòu)買(mǎi)量。伊朗的原油出口量已從5月份的280萬(wàn)桶/日減少到當(dāng)前的250萬(wàn)桶/日,。有分析認(rèn)為,，如果美國(guó)及其盟友全部停止從伊朗進(jìn)口原油，國(guó)際原油市場(chǎng)將出現(xiàn)150萬(wàn)桶/日的供應(yīng)缺口,。

委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)不景氣,，原油產(chǎn)量不斷降低，使國(guó)際油市供求關(guān)系進(jìn)一步失衡,。作為拉美地區(qū)的石油出口大國(guó),，委內(nèi)瑞拉當(dāng)前面臨經(jīng)濟(jì)困境,，使得該國(guó)石油公司的經(jīng)營(yíng)陷入泥潭，在缺乏資金投入和維護(hù)的情況下,，原油產(chǎn)量自2016年開(kāi)始不斷下滑,，今年的產(chǎn)量降幅尤其明顯。普氏能源的數(shù)據(jù)顯示,，今年4月份委內(nèi)瑞拉的原油日產(chǎn)量已降至140萬(wàn)桶,，比去年縮水三成。目前,，委內(nèi)瑞拉原油產(chǎn)量已處于近30年來(lái)的最低水平,。

買(mǎi)賣(mài)雙方博弈之勢(shì)漸強(qiáng)

在頁(yè)巖氣革命和新能源開(kāi)發(fā)浪潮沖擊下，成立于上世紀(jì)60年代的歐佩克,，在全球能源體系中的話(huà)語(yǔ)權(quán)已呈弱化趨勢(shì),。如今，僅憑自身力量,，歐佩克在維護(hù)國(guó)際油市穩(wěn)定和各成員國(guó)的利益方面,，已顯得心有余而力不足。與其他主要石油出口國(guó)結(jié)盟,，形成新的石油輸出國(guó)卡特爾,，成為歐佩克的戰(zhàn)略選擇。

今年早些時(shí)候,，沙特王儲(chǔ)穆罕默德·薩勒曼就曾表示,，沙特和俄羅斯正在討論將短期的石油減產(chǎn)協(xié)議轉(zhuǎn)變至10年至20年的長(zhǎng)期協(xié)議。俄羅斯能源部長(zhǎng)努瓦克最近對(duì)媒體表示,，減產(chǎn)協(xié)議締約國(guó)正在醞釀新的協(xié)議,，為今后的長(zhǎng)期合作做鋪墊，并考慮將合作機(jī)制制度化,，如有必要,，會(huì)采取類(lèi)似2016年達(dá)成的合作減產(chǎn)舉措。英國(guó)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)IHS馬基特公司副主席丹尼爾·耶金對(duì)此分析認(rèn)為,，沙特與俄羅斯希望結(jié)成石油聯(lián)盟,，顯現(xiàn)歐佩克希望把減產(chǎn)協(xié)議“制度化”而非“一次性合作”的戰(zhàn)略企圖。

歐佩克和俄羅斯都是重要的石油生產(chǎn)大戶(hù),，在影響石油價(jià)格方面有著共同的利益,。統(tǒng)計(jì)顯示，目前歐佩克產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的三分之一,，俄羅斯石油產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的八分之一,，兩者之和占世界總產(chǎn)量的近一半。沙特和俄羅斯方面的上述表態(tài),，被業(yè)內(nèi)人士解讀為歐佩克和俄羅斯想在全球原油市場(chǎng)中形成長(zhǎng)期的戰(zhàn)略聯(lián)盟,，甚至可能意味著歐佩克組織的擴(kuò)張,。歐佩克和俄羅斯聯(lián)手形成長(zhǎng)期的戰(zhàn)略聯(lián)盟，將會(huì)對(duì)國(guó)際油價(jià)產(chǎn)生重大影響,。

面對(duì)石油出口國(guó)的結(jié)盟態(tài)勢(shì),，亞洲主要石油進(jìn)口國(guó)不甘示弱，正醞釀成立“買(mǎi)家俱樂(lè)部”,，報(bào)團(tuán)取暖,，“眾籌”談判砝碼，抗衡歐佩克對(duì)國(guó)際油價(jià)的主導(dǎo)地位,，更好地維護(hù)石油消費(fèi)國(guó)的利益,。印度對(duì)成立“買(mǎi)家俱樂(lè)部”表現(xiàn)出極大興趣。彭博新聞社的報(bào)道稱(chēng),，石油“買(mǎi)家俱樂(lè)部”還將包括日本和韓國(guó)等國(guó),。

作為快速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體，印度的石油消費(fèi)增長(zhǎng)迅速,，而且基本依靠進(jìn)口,。歐佩克減產(chǎn)導(dǎo)致國(guó)際原油價(jià)格飆升，迫使印度汽油,、柴油價(jià)格上漲,，抬高通貨膨脹，給印度經(jīng)濟(jì)造成了很大壓力,。據(jù)報(bào)道,，印度方面已與中國(guó)就聯(lián)合采購(gòu)石油的可能性以及聯(lián)合談判降低原油在亞洲市場(chǎng)的溢價(jià)等問(wèn)題展開(kāi)了討論。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 徐惠喜）