載有234名難民的海上滯留難民救援船“生命線”號6月27日在馬耳他森格萊阿靠岸。由于此前意大利和馬耳他均拒絕其入境,，這艘船困在海上長達6天,。圖為在馬耳他森格萊阿鍋爐碼頭，工作人員抱著一名難民兒童走下救援船“生命線”號,。新華社發(fā)

歐盟夏季峰會日前在布魯塞爾閉幕,，為期兩天的會議圍繞難民處置、歐元區(qū)改革,、防務(wù)一體化,、英國“脫歐”以及歐美貿(mào)易爭端等一系列“決定歐盟命運”的重大議題進行了深入討論，雖然會議達成了一些妥協(xié),，但仍然無法掩蓋歐盟成員國在難民,、歐元區(qū)改革等議題上的巨大分歧，歐盟一體化正面臨更多挑戰(zhàn),。

在難民問題上艱難達成妥協(xié)

“難民問題再次成為困擾歐洲的熱點問題,。”歐洲理事會主席圖斯克在此次峰會前向歐盟成員國領(lǐng)導人發(fā)出的邀請函中這樣寫道,。

歐盟成員國領(lǐng)導人圍繞難民問題的討論從6月28日晚上8時開始,，一直到次日凌晨4時35分，經(jīng)過8個多小時徹夜的馬拉松式談判才艱難達成妥協(xié),。

根據(jù)會后的公報,，歐盟成員國領(lǐng)導人同意在歐盟境外設(shè)置難民中心、在歐盟境內(nèi)設(shè)置管控中心的提議,。為了最大程度阻止難民非法無序涌入歐洲,，歐盟計劃在地中海沿岸北非國家建立難民中心，對難民身份進行甄別,。為了更加公平合理地安置到達歐盟境內(nèi)的難民,，歐盟成員國將在自愿基礎(chǔ)上設(shè)立管控中心。在管控中心,，成員國可以迅速對非法移民進行甄別,，決定哪些人確實需要得到國際保護，哪些人應(yīng)予遣返,。所有成員國有義務(wù)接收從管控中心轉(zhuǎn)移來的難民,。

此前，因意大利總理孔特對會議公報草案持反對意見,，導致公報遲遲未能發(fā)布,，而最終出爐的公報反映了與會各方在此問題上的相互妥協(xié),。6月初，新組成的意大利民粹主義政府開始強硬拒絕接收難民救援船,，法國政府批評意大利政府“不負責任”,，兩國政府因此大打“口水仗”，并引發(fā)歐盟成員國之間裂痕持續(xù)加深,。