結(jié)構(gòu)改革遭遇阻力
在6月中旬,日本政府制定經(jīng)濟財政運營基本方針時,,對經(jīng)濟形勢的判斷還透露出些許樂觀,,日本內(nèi)閣府的經(jīng)濟現(xiàn)狀分析稱,,日本經(jīng)濟自安倍二次執(zhí)政的2012年12月份以來已實現(xiàn)67個月連續(xù)增長,成為戰(zhàn)后第二次長期增長,,GDP總量達到歷史最高值的534萬億日元,,特別是公共投資、設備投資,、庫存投資,、出口等成為拉動此輪經(jīng)濟復蘇的重要支柱。日本官員們解釋成績時多次強調(diào)“安倍三支箭”功不可沒,。其大書特書的第一項指標就是完全失業(yè)率連創(chuàng)新低,,目前有求職欲望但未就業(yè)者只有2.5%,不僅是1994年以來日本的最低水平,,也是西方國家中的最低水平,。有效招工崗位比例達到1∶1.59,意味著每一個申請就業(yè)者有1.59個崗位可供選擇,,特別是IT、建筑,、養(yǎng)老護理,、銷售、餐飲服務等行業(yè)人手嚴重不足,。目前,,日本從城市到鄉(xiāng)村,全面勞動力不足,,這也是1954年以來最嚴峻的局面,。但是,政府強調(diào)這一“良好就業(yè)環(huán)境”時,,掩蓋了人口下降帶來的勞動力人口絕對減少,,并非經(jīng)濟增長紅利。
2012年底安倍再次上臺后不久拋出“三支箭”政策,,即大膽的貨幣政策,、積極財政政策和進取性結(jié)構(gòu)改革。不久前,,政府核定發(fā)表的2017年度(3月底結(jié)束)GDP增長率為1.5%,,連續(xù)3年實現(xiàn)了正增長,似乎成為安倍執(zhí)政的最大政績,。但是,,細看家底后,經(jīng)濟學家們則難以按政府發(fā)表的成績?nèi)ダ斫?。雖然為減輕企業(yè)負擔,,政府降低了企業(yè)法人稅,,但財源無法保障,政府靠發(fā)行國債度日,,結(jié)果到去年底日本國家及地方政府的長期債務達到1087萬億日元,,在國內(nèi)及西方國家中均連創(chuàng)新高。因此,,日本國家財政會議決定將原定2020年實現(xiàn)的基礎財政平衡計劃再推遲5年,。
在金融政策中,日本央行行長黑田提出通過大膽金融刺激政策,,在2年內(nèi)增加貨幣供應量2倍,,使物價上漲2%,徹底擺脫通貨緊縮,。但是,,5年過去后貨幣供應量增加到了3倍,3次努力均未果,,最后不得不無限期推遲,。相反,在零利率政策下日本央行購進大量國債,,這將在今后金融政策調(diào)整時,,成為其沉重負擔。