中國(guó),、俄羅斯,、英國(guó),、法國(guó)、德國(guó)與伊朗外長(zhǎng)日前在奧地利維也納參加伊朗核問題外長(zhǎng)會(huì),。與會(huì)各方通過(guò)聯(lián)合聲明，重申共同維護(hù)執(zhí)行伊朗核問題全面協(xié)議不動(dòng)搖,，并致力于解決美國(guó)退出協(xié)議后出現(xiàn)的問題,。

有分析指出，本次外長(zhǎng)會(huì)是伊核協(xié)議走到十字路口時(shí)舉行的一次重要和及時(shí)的會(huì)議,，與會(huì)各方將繼續(xù)遵守執(zhí)行伊核協(xié)議,、反對(duì)有違國(guó)際法的單邊制裁，有效維護(hù)好國(guó)際核不擴(kuò)散體系,。面對(duì)即將重啟的美國(guó)對(duì)伊朗制裁,，各方如何維護(hù)協(xié)議面臨不小挑戰(zhàn)。

　　履行伊核協(xié)議意義重大

此次外長(zhǎng)會(huì)向國(guó)際社會(huì)傳遞出將繼續(xù)遵守執(zhí)行伊核協(xié)議的明確信號(hào),。聯(lián)合聲明肯定了過(guò)去一段時(shí)間各方執(zhí)行伊核協(xié)議取得的進(jìn)展,，認(rèn)為各方需要恪守承諾，繼續(xù)維護(hù)和落實(shí)協(xié)議,。

聲明就如何保障伊朗在伊核協(xié)議下的經(jīng)濟(jì)利益做出多項(xiàng)承諾,，主要包括與伊朗進(jìn)行更廣泛的經(jīng)濟(jì)合作以確保伊朗的金融通道暢通、確保伊朗原油及相關(guān)產(chǎn)品的出口,、有效支持與伊朗開展貿(mào)易的實(shí)體,、鼓勵(lì)對(duì)伊朗繼續(xù)投資等。

各國(guó)與會(huì)代表表示,，美國(guó)退出伊核協(xié)議并實(shí)施單邊制裁有違自身承諾,，有違國(guó)際法，也有違伊核協(xié)議自身的規(guī)定,。各方應(yīng)堅(jiān)持多邊主義,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)伊核協(xié)議,，維護(hù)各方根據(jù)協(xié)議享有的正當(dāng)權(quán)益,。

德國(guó)外長(zhǎng)馬斯表示，此次會(huì)議傳遞出一個(gè)明確的政治信號(hào),，那就是各方將繼續(xù)堅(jiān)持伊核協(xié)議,，進(jìn)一步履行伊核協(xié)議意義重大。

伊朗外長(zhǎng)扎里夫會(huì)后形容本次外長(zhǎng)會(huì)在推動(dòng)維護(hù)伊核協(xié)議方面是“向前邁出了一步”,，而現(xiàn)在要做的是在8月6日美國(guó)重啟對(duì)伊朗第一輪制裁前,，各方盡快履行聯(lián)合聲明的內(nèi)容,。

分析人士指出，在伊核問題何去何從的十字路口,，本次外長(zhǎng)會(huì)的舉行恰逢其時(shí),。目前伊核協(xié)議面臨一定不確定因素，除美國(guó)以外的伊核問題相關(guān)方能夠坐在一起對(duì)話協(xié)商,，向外界釋放積極信號(hào),，對(duì)于堅(jiān)持多邊主義具有重要標(biāo)志性意義。

　　維護(hù)協(xié)議不會(huì)一帆風(fēng)順

2015年7月,，伊朗與伊核問題六國(guó)（美國(guó),、英國(guó)、法國(guó),、俄羅斯,、中國(guó)和德國(guó)）達(dá)成伊核問題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,，伊朗承諾限制其核計(jì)劃,，國(guó)際社會(huì)解除對(duì)伊制裁。美國(guó)總統(tǒng)特朗普不顧國(guó)際社會(huì)反對(duì),，于今年5月8日宣布美國(guó)退出該協(xié)議,，并重啟因該協(xié)議而豁免的對(duì)伊朗制裁。

美國(guó)退出伊核協(xié)議后,，伊朗國(guó)內(nèi)對(duì)伊朗留在伊核協(xié)議內(nèi)的質(zhì)疑聲,、對(duì)西方國(guó)家的不信任情緒越發(fā)強(qiáng)烈。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊此前明確向歐洲提出伊朗留在伊核協(xié)議內(nèi)的條件,。近期,，歐盟提供了初步的一攬子經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)劃。然而,，最近在與德國(guó)總理默克爾通電話的過(guò)程中,，伊朗總統(tǒng)魯哈尼形容英、法,、德三國(guó)提出的“挽救”伊核協(xié)議一攬子經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)劃“缺乏實(shí)際的運(yùn)作方案和明確的實(shí)施辦法”,，“是令人失望的”。在訪問奧地利期間,，魯哈尼還強(qiáng)調(diào),，只有當(dāng)伊朗能夠在經(jīng)濟(jì)上獲益的時(shí)候，才會(huì)繼續(xù)留在伊核協(xié)議中,。

盡管與會(huì)各方都表示,，將堅(jiān)定支持維護(hù)伊核協(xié)議，但這并不意味著警報(bào)已經(jīng)解除,。

根據(jù)美國(guó)退出伊核協(xié)議后重啟的對(duì)伊朗相關(guān)制裁規(guī)定,，美國(guó)將于8月6日重啟針對(duì)伊朗汽車業(yè)、黃金貿(mào)易和其他主要金屬交易的制裁,，并于11月4日重啟針對(duì)伊朗能源業(yè)和石油交易,、央行交易等的制裁。美國(guó)政府還“游說(shuō)”歐洲和亞洲多國(guó)停止與伊朗進(jìn)行包括石油交易在內(nèi)的生意往來(lái),。

截至目前,，各方并沒有拿出詳細(xì)、具體,、完全符合伊朗方面要求的方案,，也沒有一個(gè)明確的時(shí)間表。

馬斯承認(rèn),，在美國(guó)重啟制裁后,，情況將變得復(fù)雜。歐盟目前仍在尋找辦法保障伊朗能夠得到伊核協(xié)議框架下的經(jīng)濟(jì)利益,。馬斯指出,，美國(guó)退出伊核協(xié)議后，外國(guó)公司因擔(dān)憂與美國(guó)業(yè)務(wù)受影響而撤離伊朗,，給伊朗帶來(lái)的損失無(wú)法完全得到補(bǔ)償,。

俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫介紹，俄,、中,、英、法,、德五方已經(jīng)達(dá)成一致,，答應(yīng)為伊朗尋找一種特殊金融機(jī)制，可以不依賴美國(guó)來(lái)維持各方與伊朗的貿(mào)易,。法國(guó)外長(zhǎng)勒德里昂也表示,，五方正在協(xié)商一種特殊金融機(jī)制，以應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的美對(duì)伊制裁,，“我們想要在8月前實(shí)現(xiàn),，但現(xiàn)在看來(lái)，時(shí)間確實(shí)有些倉(cāng)促,，可能得到11月的時(shí)候”,。

分析人士指出，三年來(lái)的實(shí)踐證明,，伊核協(xié)議不僅化解了伊核危機(jī),，對(duì)維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系也發(fā)揮了積極作用。如果伊核協(xié)議最終難以為繼,，其影響絕不僅僅限于伊核問題本身,，還會(huì)對(duì)國(guó)際核不擴(kuò)散體系的運(yùn)行和中東地區(qū)形勢(shì)走向帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響,。因此，相關(guān)各方以及國(guó)際社會(huì)需要繼續(xù)努力,，發(fā)揮智慧,，確保伊核協(xié)議得到維護(hù)和執(zhí)行。