二十國集團(G20)財長和央行行長會議自7月21日起在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行,,會議就經(jīng)濟全球化的機遇和挑戰(zhàn)等話題進行討論,。此次會議的所有參與方都意識到,貿(mào)易戰(zhàn)對全球經(jīng)濟增長構(gòu)成風(fēng)險,。歐盟,、新興市場國家的財長,以及世界銀行和國際貨幣基金組織都警告稱,美國引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)對全球經(jīng)濟造成沖擊,。
貿(mào)易戰(zhàn)威脅全球經(jīng)濟
貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)的風(fēng)險成為本次G20財長和央行行長會議的核心議題,。據(jù)彭博社報道透露,即將公布的會議公報將警告貿(mào)易戰(zhàn)可能嚴(yán)重?fù)p害全球經(jīng)濟增長,。與會各方一致警告,,關(guān)稅戰(zhàn)導(dǎo)致“金融脆弱性上升,貿(mào)易和地緣政治緊張局勢升級,,全球經(jīng)濟增長失衡,,不平等加劇”。公報草案顯示,,經(jīng)濟增長所面臨的風(fēng)險已經(jīng)升溫,,全球經(jīng)濟增長更不同步,同時全球范圍內(nèi)的貿(mào)易摩擦急劇升溫使得新興市場正面臨市場急劇動蕩和資本外流風(fēng)險,,市場波動風(fēng)險也較大,。
法國財長勒梅爾表示,貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)開始,。如果美方不撤銷鋼鋁關(guān)稅,,將難以想象歐盟會與美國談判貿(mào)易協(xié)議。如果特朗普政府對歐盟國家實施更多關(guān)稅,,除了再次采取報復(fù)性行動之外別無選擇,。在歐洲國家討論全球貿(mào)易的各個方面之前,美國必須“回歸理性”并取消對鋼鐵和鋁進口的關(guān)稅,。他還表示,,貿(mào)易摩擦可能會影響到政治,呼吁美國重拾理性,,尊重全球規(guī)則,,尊重自己的盟友,期待美國采取必要步驟,,退出危機,。勒梅爾希望解決WTO所存在的問題,認(rèn)為問題不會因為訴諸關(guān)稅就得到化解,。
據(jù)悉,,歐盟委員會主席容克將于7月25日與美國總統(tǒng)特朗普會面,商討如何緩解目前的緊張局勢,。預(yù)計他將向特朗普表明,美國征收汽車和配件進口關(guān)稅是在傷害自己,。
巴西財長瓜迪亞警告說,,4月以來,風(fēng)險已經(jīng)升溫?!百Q(mào)易緊張升溫以及主要經(jīng)經(jīng)濟體的貨幣政策正?;馕吨蚪?jīng)濟面臨的風(fēng)險不斷攀升……這尤其反映在近幾個月貨幣明顯走弱的新興市場國家,?!惫系蟻喎Q,G20國家財長均已同意貿(mào)易局勢日益緊張以及貨幣政策正?;厔?,正成為全球經(jīng)濟增長的重要風(fēng)險。
日本財務(wù)大臣麻生太郎說,,沒有國家會因貿(mào)易保護主義政策而受益,,要提振全球經(jīng)濟增速必須通過公開公平的貿(mào)易政策。對全球增長而言,,基于規(guī)則的公平貿(mào)易很重要,,應(yīng)當(dāng)通過多邊機制化解循環(huán)性貿(mào)易失衡問題,保護主義貿(mào)易政策不利于任何人,。他認(rèn)為,,發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的貨幣政策正常化或加快資本從新興經(jīng)濟體流出,。他表示,,必須通過多邊對話和宏觀經(jīng)濟政策來化解經(jīng)常賬戶失衡問題,而不是雙邊對話和關(guān)稅,。
國際貨幣基金組織發(fā)表報告稱,,加征關(guān)稅可能對全球經(jīng)濟造成嚴(yán)重打擊。國際貨幣基金組織總裁拉加德在新聞發(fā)布會上向G20各方發(fā)出警告,,切勿讓貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險升級,。她表示,2018至2019年度全球經(jīng)濟預(yù)計增長3.9%,,但在目前的加征關(guān)稅下,,最壞情況是全球經(jīng)濟增長會減少0.5個百分點。
美國態(tài)度依舊
此次G20財長和央行行長會議之前,,德國財政部長舒爾茨在接受《斯圖加特日報》采訪時表示,,歐盟應(yīng)力爭不進入一種“保護性關(guān)稅的國際乒乓大賽”。需要加強歐洲主權(quán),,增加歐洲內(nèi)部合作,,這樣“我們就不會在世界上任人擺布”。他同時略帶無奈地認(rèn)為,,G20財長和央行行長會議看起來不會有太大進展,,但仍必須抓住一切機會討論目前形勢,,他倡導(dǎo)建立以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易體系。
盡管與會各方認(rèn)識到貿(mào)易戰(zhàn)對經(jīng)濟的負(fù)面影響,,但是美國的態(tài)度是一個十分關(guān)鍵的因素,。美國宣揚的以雙邊協(xié)議替代多邊協(xié)議的意圖,在此次會議中沒有發(fā)生任何變化,。
與會的美國財長姆努欽表示,,在此次會議上要與其他國家討論貿(mào)易問題,不過他呼吁歐盟,、日本與美國簽訂自由貿(mào)易協(xié)議,。姆努欽說:“假如歐盟相信自由貿(mào)易,我們(美國)準(zhǔn)備好簽署自由貿(mào)易協(xié)議,?!彼a充,此協(xié)議包括減少關(guān)稅,、取消關(guān)稅壁壘及補助,。他還要求歐洲降低非關(guān)稅壁壘,并表示已經(jīng)告訴日本,,美國準(zhǔn)備好與日本就自由貿(mào)易協(xié)議談判,。他還表示,美國同意與巴西重啟經(jīng)濟對話,,討論是否需要一個雙邊投資協(xié)議,。對最近在墨西哥舉行的會議,姆努欽表示感到高興,,稱白宮想要在北美自由貿(mào)易協(xié)定一事上有快速進展,。
姆努欽宣稱,美國不干預(yù)外匯市場,。美元是全球最具流動性的交易資產(chǎn),。長期而言,強美元符合美國和世界的利益,。短期而言,,美元價值由市場決定。他為特朗普辯護道,,特朗普沒有試圖干預(yù)外匯市場,。他完全支持美聯(lián)儲的獨立性,正如特朗普一樣,。姆努欽說,,他對美聯(lián)儲主席鮑威爾充滿信心,并認(rèn)為特朗普的意圖并非是對美聯(lián)儲施壓,。
姆努欽還補充說,,其他國家向美國產(chǎn)品加征關(guān)稅報復(fù),,沒有對美國的大豆、龍蝦及威士忌造成宏觀影響,,他有信心美國今年仍有3%的經(jīng)濟增長。但是他承認(rèn)有特定的微觀經(jīng)濟影響,,表示美國正密切監(jiān)控關(guān)稅影響,,將會留意如何幫助美國農(nóng)民。
顯然,,美國希望拉攏加拿大,、墨西哥、歐盟國家和巴西等國,,但外界并不看好美國這一做法,。路透社稱,美國的上述努力將受挫,。因為美國已對歐盟和加拿大的鋼鋁加征關(guān)稅,,這令他們感到惱火,并采取了報復(fù)性關(guān)稅舉措,。美國《紐約時報》20日評論說,,經(jīng)過幾個月的否認(rèn)、憤怒,、討價還價和消沉,,歐洲和世界其他地區(qū)已經(jīng)接受特朗普及其破壞使命不會消失的事實,歐盟正與中日合作尋求維護全球體系,。
然而,,受美國因素影響,此次G20財長和央行行長會議估計很難就美國引發(fā)的全球貿(mào)易紛爭達(dá)成實質(zhì)性的進展,。
新興經(jīng)濟體遭受威脅
此次會議在阿根廷布宜諾斯艾利斯召開,。受美元升值等影響,阿根廷本國貨幣自4月底出現(xiàn)大幅波動,,累計貶值超過40%,。為穩(wěn)定匯率,阿根廷央行大量拋售美元造成外匯儲備大幅縮減,。阿根廷政府不得不向國際貨幣基金組織尋求貸款援助,,顯示出新興經(jīng)濟體在美國貨幣政策收緊和全球貿(mào)易局勢不確定性增加的情況下所遭受的威脅。
阿根廷與國際貨幣基金組織簽訂了三年500億美元的貸款協(xié)議,,目前阿根廷匯率市場已經(jīng)逐漸穩(wěn)定,。此次會議中,拉加德贊賞阿根廷在一個多月的時間內(nèi)所取得的進展,,并且樂觀地表示阿根廷的經(jīng)濟在2019年,、2020年將會迎來大幅提升,,通貨膨脹也將得到控制。拉加德對于馬克里政府在削減赤字方面的努力表示肯定,,并認(rèn)為兩年內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)財政赤字平衡,。
然而,新興經(jīng)濟體并未擺脫美元升值和貿(mào)易摩擦升級的影響,。國際游資仍然青睞美國市場,。國際貨幣基金組織日前發(fā)布的世界經(jīng)濟展望報告認(rèn)為,未來新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體整體將呈現(xiàn)分化走勢,。