二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議自7月21日起在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行,,會(huì)議就經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)等話題進(jìn)行討論。此次會(huì)議的所有參與方都意識(shí)到,,貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn),。歐盟、新興市場(chǎng)國(guó)家的財(cái)長(zhǎng),,以及世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織都警告稱,美國(guó)引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成沖擊,。
貿(mào)易戰(zhàn)威脅全球經(jīng)濟(jì)
貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)成為本次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議的核心議題,。據(jù)彭博社報(bào)道透露,即將公布的會(huì)議公報(bào)將警告貿(mào)易戰(zhàn)可能嚴(yán)重?fù)p害全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。與會(huì)各方一致警告,,關(guān)稅戰(zhàn)導(dǎo)致“金融脆弱性上升,,貿(mào)易和地緣政治緊張局勢(shì)升級(jí),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失衡,,不平等加劇”,。公報(bào)草案顯示,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)升溫,,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更不同步,,同時(shí)全球范圍內(nèi)的貿(mào)易摩擦急劇升溫使得新興市場(chǎng)正面臨市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩和資本外流風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)也較大,。
法國(guó)財(cái)長(zhǎng)勒梅爾表示,,貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)開(kāi)始。如果美方不撤銷鋼鋁關(guān)稅,,將難以想象歐盟會(huì)與美國(guó)談判貿(mào)易協(xié)議,。如果特朗普政府對(duì)歐盟國(guó)家實(shí)施更多關(guān)稅,除了再次采取報(bào)復(fù)性行動(dòng)之外別無(wú)選擇,。在歐洲國(guó)家討論全球貿(mào)易的各個(gè)方面之前,,美國(guó)必須“回歸理性”并取消對(duì)鋼鐵和鋁進(jìn)口的關(guān)稅。他還表示,,貿(mào)易摩擦可能會(huì)影響到政治,,呼吁美國(guó)重拾理性,尊重全球規(guī)則,,尊重自己的盟友,,期待美國(guó)采取必要步驟,退出危機(jī),。勒梅爾希望解決WTO所存在的問(wèn)題,,認(rèn)為問(wèn)題不會(huì)因?yàn)樵V諸關(guān)稅就得到化解。
據(jù)悉,,歐盟委員會(huì)主席容克將于7月25日與美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)面,,商討如何緩解目前的緊張局勢(shì)。預(yù)計(jì)他將向特朗普表明,,美國(guó)征收汽車和配件進(jìn)口關(guān)稅是在傷害自己,。
巴西財(cái)長(zhǎng)瓜迪亞警告說(shuō),4月以來(lái),,風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)升溫,。“貿(mào)易緊張升溫以及主要經(jīng)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策正?;?,意味著全球經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)不斷攀升……這尤其反映在近幾個(gè)月貨幣明顯走弱的新興市場(chǎng)國(guó)家?!惫系蟻喎Q,,G20國(guó)家財(cái)長(zhǎng)均已同意貿(mào)易局勢(shì)日益緊張以及貨幣政策正?;厔?shì),正成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要風(fēng)險(xiǎn),。
日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎說(shuō),,沒(méi)有國(guó)家會(huì)因貿(mào)易保護(hù)主義政策而受益,要提振全球經(jīng)濟(jì)增速必須通過(guò)公開(kāi)公平的貿(mào)易政策,。對(duì)全球增長(zhǎng)而言,,基于規(guī)則的公平貿(mào)易很重要,應(yīng)當(dāng)通過(guò)多邊機(jī)制化解循環(huán)性貿(mào)易失衡問(wèn)題,,保護(hù)主義貿(mào)易政策不利于任何人,。他認(rèn)為,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策正?;蚣涌熨Y本從新興經(jīng)濟(jì)體流出,。他表示,必須通過(guò)多邊對(duì)話和宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)化解經(jīng)常賬戶失衡問(wèn)題,,而不是雙邊對(duì)話和關(guān)稅,。
國(guó)際貨幣基金組織發(fā)表報(bào)告稱,加征關(guān)稅可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊,。國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德在新聞發(fā)布會(huì)上向G20各方發(fā)出警告,,切勿讓貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)。她表示,,2018至2019年度全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.9%,,但在目前的加征關(guān)稅下,最壞情況是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)減少0.5個(gè)百分點(diǎn),。
美國(guó)態(tài)度依舊
此次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議之前,,德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)舒爾茨在接受《斯圖加特日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,歐盟應(yīng)力爭(zhēng)不進(jìn)入一種“保護(hù)性關(guān)稅的國(guó)際乒乓大賽”,。需要加強(qiáng)歐洲主權(quán),,增加歐洲內(nèi)部合作,這樣“我們就不會(huì)在世界上任人擺布”,。他同時(shí)略帶無(wú)奈地認(rèn)為,,G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議看起來(lái)不會(huì)有太大進(jìn)展,但仍必須抓住一切機(jī)會(huì)討論目前形勢(shì),,他倡導(dǎo)建立以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易體系,。
盡管與會(huì)各方認(rèn)識(shí)到貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,但是美國(guó)的態(tài)度是一個(gè)十分關(guān)鍵的因素,。美國(guó)宣揚(yáng)的以雙邊協(xié)議替代多邊協(xié)議的意圖,,在此次會(huì)議中沒(méi)有發(fā)生任何變化。
與會(huì)的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽表示,在此次會(huì)議上要與其他國(guó)家討論貿(mào)易問(wèn)題,,不過(guò)他呼吁歐盟、日本與美國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)議,。姆努欽說(shuō):“假如歐盟相信自由貿(mào)易,,我們(美國(guó))準(zhǔn)備好簽署自由貿(mào)易協(xié)議?!彼a(bǔ)充,,此協(xié)議包括減少關(guān)稅、取消關(guān)稅壁壘及補(bǔ)助,。他還要求歐洲降低非關(guān)稅壁壘,,并表示已經(jīng)告訴日本,美國(guó)準(zhǔn)備好與日本就自由貿(mào)易協(xié)議談判,。他還表示,,美國(guó)同意與巴西重啟經(jīng)濟(jì)對(duì)話,討論是否需要一個(gè)雙邊投資協(xié)議,。對(duì)最近在墨西哥舉行的會(huì)議,,姆努欽表示感到高興,稱白宮想要在北美自由貿(mào)易協(xié)定一事上有快速進(jìn)展,。
姆努欽宣稱,,美國(guó)不干預(yù)外匯市場(chǎng)。美元是全球最具流動(dòng)性的交易資產(chǎn),。長(zhǎng)期而言,,強(qiáng)美元符合美國(guó)和世界的利益。短期而言,,美元價(jià)值由市場(chǎng)決定,。他為特朗普辯護(hù)道,特朗普沒(méi)有試圖干預(yù)外匯市場(chǎng),。他完全支持美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性,,正如特朗普一樣。姆努欽說(shuō),,他對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾充滿信心,,并認(rèn)為特朗普的意圖并非是對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)施壓。
姆努欽還補(bǔ)充說(shuō),,其他國(guó)家向美國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅報(bào)復(fù),,沒(méi)有對(duì)美國(guó)的大豆、龍蝦及威士忌造成宏觀影響,,他有信心美國(guó)今年仍有3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。但是他承認(rèn)有特定的微觀經(jīng)濟(jì)影響,表示美國(guó)正密切監(jiān)控關(guān)稅影響,將會(huì)留意如何幫助美國(guó)農(nóng)民,。
顯然,,美國(guó)希望拉攏加拿大、墨西哥,、歐盟國(guó)家和巴西等國(guó),,但外界并不看好美國(guó)這一做法。路透社稱,,美國(guó)的上述努力將受挫,。因?yàn)槊绹?guó)已對(duì)歐盟和加拿大的鋼鋁加征關(guān)稅,這令他們感到惱火,,并采取了報(bào)復(fù)性關(guān)稅舉措,。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》20日評(píng)論說(shuō),經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的否認(rèn),、憤怒,、討價(jià)還價(jià)和消沉,歐洲和世界其他地區(qū)已經(jīng)接受特朗普及其破壞使命不會(huì)消失的事實(shí),,歐盟正與中日合作尋求維護(hù)全球體系,。
然而,受美國(guó)因素影響,,此次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議估計(jì)很難就美國(guó)引發(fā)的全球貿(mào)易紛爭(zhēng)達(dá)成實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,。
新興經(jīng)濟(jì)體遭受威脅
此次會(huì)議在阿根廷布宜諾斯艾利斯召開(kāi)。受美元升值等影響,,阿根廷本國(guó)貨幣自4月底出現(xiàn)大幅波動(dòng),,累計(jì)貶值超過(guò)40%。為穩(wěn)定匯率,,阿根廷央行大量拋售美元造成外匯儲(chǔ)備大幅縮減,。阿根廷政府不得不向國(guó)際貨幣基金組織尋求貸款援助,顯示出新興經(jīng)濟(jì)體在美國(guó)貨幣政策收緊和全球貿(mào)易局勢(shì)不確定性增加的情況下所遭受的威脅,。
阿根廷與國(guó)際貨幣基金組織簽訂了三年500億美元的貸款協(xié)議,,目前阿根廷匯率市場(chǎng)已經(jīng)逐漸穩(wěn)定。此次會(huì)議中,,拉加德贊賞阿根廷在一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)所取得的進(jìn)展,,并且樂(lè)觀地表示阿根廷的經(jīng)濟(jì)在2019年、2020年將會(huì)迎來(lái)大幅提升,,通貨膨脹也將得到控制,。拉加德對(duì)于馬克里政府在削減赤字方面的努力表示肯定,并認(rèn)為兩年內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)政赤字平衡,。
然而,,新興經(jīng)濟(jì)體并未擺脫美元升值和貿(mào)易摩擦升級(jí)的影響,。國(guó)際游資仍然青睞美國(guó)市場(chǎng)。國(guó)際貨幣基金組織日前發(fā)布的世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告認(rèn)為,,未來(lái)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體整體將呈現(xiàn)分化走勢(shì),。