歐洲聯(lián)盟峰會(huì)17日在比利時(shí)布魯塞爾開幕,,但英國退出歐盟談判并未迎來“真相揭曉的時(shí)刻”,。
除英國首相特雷莎·梅以外的歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)定,,“脫歐”談判沒有取得足夠進(jìn)展,,取消原本可能11月舉行的“脫歐”特別峰會(huì)。歐盟和英國均表示將繼續(xù)談判“脫歐”協(xié)議,。
【真相沒來】
歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克在9月底歐盟非正式峰會(huì)結(jié)束時(shí)說,,17日開始的歐盟布魯塞爾峰會(huì)將是英國“脫歐”談判“真相揭曉的時(shí)刻”。只有10月談判取得足夠進(jìn)展,,歐盟才會(huì)在11月召開特別峰會(huì),,正式確定“脫歐”協(xié)議內(nèi)容。
歐英談判代表在布魯塞爾峰會(huì)前持續(xù)10天的密集磋商因?yàn)橛c愛爾蘭邊界問題難解而在14日停滯,,雙方及時(shí)敲定“脫歐”協(xié)議基本無望,。這導(dǎo)致外界對本次布魯塞爾峰會(huì)預(yù)期降低。
不過,,按照美聯(lián)社的說法,,歐盟與英國都希望“友好分手”、避免分歧惡化,,雙方在峰會(huì)上顯現(xiàn)積極態(tài)度,。
梅17日在峰會(huì)晚宴前發(fā)表15分鐘講話,強(qiáng)調(diào)“脫歐”協(xié)議仍有可能達(dá)成,,對談判取得“好結(jié)果”有信心,,英方“今后數(shù)日乃至數(shù)周將加強(qiáng)”談判工作。
歐盟其他27國領(lǐng)導(dǎo)人隨后磋商3小時(shí),,最終決定不再舉行11月特別峰會(huì),,同時(shí)要求歐盟負(fù)責(zé)“脫歐”事務(wù)的首席談判代表米歇爾·巴尼耶繼續(xù)努力。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同意“脫歐”談判繼續(xù),,在談判取得“決定性進(jìn)展”時(shí)再召開特別峰會(huì),。
巴尼耶17日抵達(dá)會(huì)議現(xiàn)場時(shí)說,談判“需要更多時(shí)間”,。他承諾今后數(shù)周將為達(dá)成協(xié)議“冷靜耐心”工作,。
巴尼耶說,為留給雙方議會(huì)足夠時(shí)間批準(zhǔn)“脫歐”協(xié)議,,協(xié)議必須在今年年底前談妥,。
【難題棘手】
英國定于明年3月正式“脫歐”。英歐雙方先前同意,,2019年3月至2020年12月為“脫歐過渡期”,,其間英國依然遵循歐盟規(guī)則。設(shè)置“脫歐過渡期”旨在為確定英歐未來關(guān)系、解決英愛邊界問題爭取更多時(shí)間,。
英國“脫歐”后,,英國北愛爾蘭地區(qū)與歐盟成員國愛爾蘭間的邊界將成為英歐之間唯一陸地邊界。英國,、歐盟和愛爾蘭先前同意,,避免在英愛邊界重新設(shè)置實(shí)體邊境海關(guān)檢查設(shè)施、即“硬邊界”,,但迄今未就如何避免“硬邊界”達(dá)成一致,。
英國廣播公司報(bào)道,英歐先前還商定,,沒有確定未來經(jīng)貿(mào)關(guān)系前,,應(yīng)設(shè)立“脫歐”補(bǔ)充方案,確保北愛爾蘭地區(qū)和愛爾蘭之間不設(shè)“硬邊界”,。但雙方對補(bǔ)充方案的形式和期限同樣未達(dá)成一致,。
歐盟方面在17日峰會(huì)上提議,將“脫歐過渡期”再延長一年至2021年底,,以便為雙方留出更多談判時(shí)間。梅說會(huì)予以考慮,。
路透社報(bào)道,,多數(shù)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人確信,“脫歐”談判的真正阻礙在于英國國內(nèi)政治,。
法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍的一名助理說,,英國執(zhí)政黨保守黨內(nèi)部“硬脫歐”派人士寧愿不帶任何附加條件地脫離歐盟,意味著即便梅與歐盟談妥“脫歐”協(xié)議,,協(xié)議獲得英國議會(huì)通過面臨不少困難,。
梅18日將參加歐盟布魯塞爾峰會(huì),當(dāng)天議程預(yù)計(jì)包含“脫歐”以外的多項(xiàng)議題,。(海洋)(新華社專特稿)
據(jù)“中央社”報(bào)道,英國首相特蕾莎·梅的脫歐政策不夠強(qiáng)硬,,引發(fā)“硬脫歐”派不滿,,隨后,英國脫歐大臣戴維斯遞交辭呈