新華社柏林１１月５日電 新聞分析：“后默克爾時(shí)代”來(lái)臨 歐洲前景增添變數(shù)

新華社記者任珂　張遠(yuǎn)

德國(guó)總理默克爾近日宣布，她將不再謀求連任基督教民主聯(lián)盟（基民盟）主席,，也不會(huì)在２０２１年總理任期結(jié)束后謀求連任,。

這一消息不僅影響德國(guó),，而且波及整個(gè)歐洲政壇。出任德國(guó)總理１３年的默克爾向來(lái)被視為歐洲最重要的領(lǐng)導(dǎo)者之一,。分析人士認(rèn)為,，默克爾的淡出將使歐洲暫時(shí)陷入領(lǐng)導(dǎo)力真空，拖累正在進(jìn)行的各項(xiàng)改革,。此外,，德國(guó)受到國(guó)內(nèi)政治碎片化和民粹主義影響，未來(lái)對(duì)歐政策可能會(huì)趨于保守,。

　　引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)真空

自２００５年擔(dān)任德國(guó)總理以來(lái),，默克爾在歐洲層面發(fā)揮了重要領(lǐng)導(dǎo)作用，接連應(yīng)對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī),、難民危機(jī),、英國(guó)脫歐等一些重大事件考驗(yàn)。雖然存在一些爭(zhēng)議,，但默克爾維持住局面,，給歐盟帶來(lái)穩(wěn)定。

有媒體評(píng)價(jià),，雖然歐盟不是默克爾建立的,，但默克爾擔(dān)負(fù)著維持歐盟團(tuán)結(jié)這一更困難的任務(wù)，塑造了歐盟的政策,。而默克爾在歐洲層面的領(lǐng)導(dǎo)力得益于兩大因素,。一是近年來(lái)德國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，在歐債危機(jī)下一枝獨(dú)秀,，這讓默克爾能夠在救助希臘等重大問(wèn)題進(jìn)行決斷,。二是默克爾是歐洲政壇的常青樹(shù)，長(zhǎng)期執(zhí)政加上個(gè)人能力出眾,，讓她在眾多歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人中脫穎而出,。

２０１５年難民危機(jī)爆發(fā)，不僅使默克爾在德國(guó)國(guó)內(nèi)的穩(wěn)固地位遭遇打擊,，也直接加劇了歐盟內(nèi)部分歧,。如今，歐盟面臨多重挑戰(zhàn)：移民政策至今無(wú)法達(dá)成共識(shí),，東西歐的分歧點(diǎn)也越來(lái)越多,，英國(guó)明年將正式脫歐，歐盟改革進(jìn)程沒(méi)有進(jìn)展,。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志認(rèn)為,，對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō)，默克爾宣布淡出政壇的時(shí)機(jī)“不能再糟糕”,，內(nèi)外交困的歐盟如今正需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),。

柏林自由大學(xué)政治學(xué)教授托爾斯滕·法斯對(duì)新華社記者說(shuō),，默克爾淡出后，歐盟將失去一個(gè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)和困境的領(lǐng)袖,。

　　對(duì)歐政策變化

一些觀察人士認(rèn)為,，雖然“默克爾時(shí)代”開(kāi)始落幕，但作為歐盟最大經(jīng)濟(jì)體的德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,，仍將繼續(xù)發(fā)揮在歐盟內(nèi)部舉足輕重的作用,。

法斯認(rèn)為，德國(guó)在歐盟發(fā)揮的角色如何變化,，很大程度上將取決于誰(shuí)會(huì)成為默克爾的黨內(nèi)繼任者,，而這位繼任者將很可能成為下屆德國(guó)總理。

當(dāng)前,，已有３人宣布將參與１２月基民盟黨主席競(jìng)選,，包括基民盟秘書(shū)長(zhǎng)安內(nèi)格雷特·卡倫鮑爾、衛(wèi)生部部長(zhǎng)延斯·施潘和前議會(huì)黨團(tuán)主席弗雷德里?！つ?。卡倫鮑爾是默克爾的親信,，而另外兩人是默克爾的政治對(duì)手,。

分析人士預(yù)測(cè)，如果卡倫鮑爾繼任,，默克爾會(huì)比較順利地完成總理任期,，德國(guó)也將延續(xù)現(xiàn)在的對(duì)歐政策。如果另外兩人繼任,，德國(guó)聯(lián)合政府將更不穩(wěn)定,，默克爾可能提前結(jié)束任期，這將給德國(guó)政局帶來(lái)更多不確定性,，也將束縛德國(guó)在歐盟事務(wù)中的作為,。

從更宏觀的視角來(lái)看，默克爾告別政壇反映出德國(guó)和整個(gè)歐洲民粹主義和民族主義勢(shì)力的上升,。無(wú)論是在移民難民政策,，還是對(duì)于德國(guó)向歐盟讓渡國(guó)家主權(quán)，默克爾在黨內(nèi)外遭到許多反對(duì),。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍此前警告,，日益加劇的民族主義正“像病毒一樣”在整個(gè)歐洲迅速蔓延。

可以預(yù)料,，如果民粹主義和民族主義勢(shì)力持續(xù)上升,，德國(guó)對(duì)歐洲政策必然會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，從而給歐洲一體化走向增添變數(shù),。