日本參議院28日開始討論接納更多外籍勞動(dòng)者的法案。法案擬新設(shè)兩種針對(duì)外籍勞動(dòng)者的簽證類型,,符合條件者可獲得永久居留權(quán),。日本政府希望以這項(xiàng)政策吸引更多外籍勞動(dòng)者,應(yīng)對(duì)部分行業(yè)勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)狀,。
法案遭到在野黨陣營質(zhì)疑,。一些在野黨成員認(rèn)為,政府這一舉措過于匆忙,,可能給日本社會(huì)造成負(fù)面影響,。
【參議院闖關(guān)】
這項(xiàng)法案名為《出入境管理及難民認(rèn)定法》修正案,27日晚間在眾議院獲得通過,,28日交由參議院審議,。
日本首相安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)的自由民主黨和執(zhí)政盟友公明黨希望國會(huì)能在今年12月通過這項(xiàng)法案,,明年4月生效。安倍28日出席參議院會(huì)議時(shí)說,,日本勞動(dòng)力緊缺狀況嚴(yán)重,,有必要盡早施行新制度。
根據(jù)這項(xiàng)法案,,日本將新設(shè)兩種針對(duì)外籍勞動(dòng)者的簽證類型,,吸引更多外籍勞動(dòng)者,以緩解建筑業(yè),、農(nóng)業(yè),、護(hù)理等行業(yè)勞動(dòng)力緊缺。
兩種新簽證要求申請(qǐng)者熟練掌握日語,。第一種名為“特定技能1號(hào)”,,要求申請(qǐng)者在特定領(lǐng)域具有一定程度的知識(shí)和技能,有效期5年,。獲簽者不得攜配偶和子女一同赴日,。
第二種新簽證名為“特定技能2號(hào)”,申請(qǐng)者需在特定領(lǐng)域有較高水平的技能,。獲簽者可攜配偶和子女一同赴日,。這種簽證可無限次續(xù)簽,獲簽者實(shí)際等同于得到永久居留權(quán),?!疤囟寄?號(hào)”獲簽者有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)為第二種。
先前,,日本接納的外國工作者僅限醫(yī)生,、教授等高度專業(yè)人才。隨著人口老齡化和勞動(dòng)力減少,,接納外籍勞動(dòng)者的討論增加,。
【在野黨質(zhì)疑】
法案遭到在野黨陣營質(zhì)疑。一些在野黨議員認(rèn)為,,法案缺乏實(shí)際內(nèi)容,,具體條款最終可能繞過國會(huì)由內(nèi)閣大臣決定。另一些人質(zhì)疑,,眾議院僅用15小時(shí)45分鐘通過法案,,過于匆忙。