新華社華盛頓1月5日電(國際觀察)蓬佩奧開啟中東八國行 安撫盟友推“阿拉伯版北約”
新華社記者劉品然 劉晨
美國國務(wù)卿蓬佩奧即將訪問中東八國,,與八國領(lǐng)導(dǎo)人討論敘利亞危機(jī),、也門局勢、反恐和應(yīng)對(duì)“伊朗威脅”等議題,,并就美國中東政策發(fā)表演講,。
分析人士認(rèn)為,蓬佩奧此行意在表明美國將繼續(xù)保持在中東的存在,,安撫對(duì)美國中東政策感到疑慮的盟友,。此外,美國還有意團(tuán)結(jié)地區(qū)盟友共同應(yīng)對(duì)“伊朗威脅”,,打造“阿拉伯版北約”,。
安撫地區(qū)盟友
美國總統(tǒng)特朗普去年年底突赴伊拉克“勞軍”、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓日前赴土耳其和以色列訪問,、蓬佩奧即將開啟中東八國行……美國政府高層近期對(duì)中東國家動(dòng)作頻頻,,意在安撫對(duì)美國突然宣布從敘利亞撤軍感到不滿的地區(qū)盟友,對(duì)這一決定導(dǎo)致的后果進(jìn)行補(bǔ)救,。
美國總統(tǒng)與國會(huì)研究中心副主任丹·馬哈菲指出,,特朗普去年12月在沒有和盟友溝通的情況下,突然作出從敘利亞撤軍的決定,,導(dǎo)致盟友對(duì)美國政府的反恐立場和中東政策普遍產(chǎn)生疑慮和擔(dān)憂,。
分析人士指出,美國撤軍將導(dǎo)致各方勢力在敘利亞展開新一輪博弈,,并可能在短期內(nèi)引發(fā)敘北部動(dòng)蕩局勢加劇,,甚至為極端組織“伊斯蘭國”的死灰復(fù)燃創(chuàng)造條件。蓬佩奧在訪問中將對(duì)美國撤軍決定和中東政策進(jìn)行解釋,,這將在一定程度上起到穩(wěn)定盟友關(guān)系的作用,。
在蓬佩奧此次出訪中東的行前吹風(fēng)會(huì)上,一名國務(wù)院官員明確表示,,雖然撤軍決定不會(huì)改變,,但目前尚無明確時(shí)間表,撤軍行動(dòng)將在與盟友的高度協(xié)調(diào)下完成,。
展示美國存在
一名國務(wù)院官員在行前吹風(fēng)會(huì)上表示,,盡管外界有很多猜測和不實(shí)報(bào)道,但美國不會(huì)離開中東,。蓬佩奧此行將著重向地區(qū)盟友承諾美國不會(huì)撤出中東,而會(huì)加強(qiáng)與地區(qū)盟友合作應(yīng)對(duì)“伊朗威脅”,。
據(jù)美媒報(bào)道,,蓬佩奧將在埃及首都開羅發(fā)表主題為“美國對(duì)中東和平、繁榮,、穩(wěn)定,、安全的承諾”的演講,,詳細(xì)闡釋特朗普政府的中東政策。
馬哈菲表示,,在俄羅斯和伊朗試圖擴(kuò)大在中東地區(qū)影響力的背景下,,蓬佩奧此訪將向外界明確表達(dá)美國仍將對(duì)該地區(qū)事務(wù)保持關(guān)注并履行承諾的立場。
美國哈佛大學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特認(rèn)為,,美國在中東仍有超過4萬名駐軍,,并且為地區(qū)盟友提供大量軍事援助和裝備,即便美國從敘利亞撤出,,也不意味著美國在中東存在的終結(jié),。
打造“阿拉伯版北約”
此次蓬佩奧將訪問約旦、埃及,、巴林,、阿聯(lián)酋、卡塔爾,、沙特阿拉伯,、阿曼和科威特,這八國正是美國推動(dòng)的“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”包含的國家,。美國試圖借助打造“阿拉伯版北約”,,強(qiáng)化與阿拉伯盟友之間的合作,在該地區(qū)共同應(yīng)對(duì)“伊朗威脅”并合作打擊恐怖主義和極端主義,。
分析人士指出,,去年以來,美國加緊推進(jìn)“阿拉伯版北約”,。去年9月聯(lián)合國大會(huì)期間,,蓬佩奧與中東八國外交機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人舉行會(huì)晤并就“阿拉伯版北約”進(jìn)行磋商,此次訪問八國也有推進(jìn)該計(jì)劃的考慮,。然而,,由于各方關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,這一目標(biāo)并不現(xiàn)實(shí),。
卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)高級(jí)研究員亞齊德·薩伊格表示,,海灣國家在防務(wù)能力整合問題上始終無法達(dá)成共識(shí),“阿拉伯版北約”幾乎不可能形成,。
美國智庫海灣國家分析公司創(chuàng)始人喬治·卡菲耶羅認(rèn)為,,阿拉伯國家與伊朗的關(guān)系各不相同,在如何看待“伊朗威脅”方面存在明顯差異,,埃及,、約旦、科威特,、卡塔爾都不認(rèn)為伊朗對(duì)其構(gòu)成緊迫威脅,。
卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)研究員安德魯·米勒認(rèn)為,,美國創(chuàng)建所謂“阿拉伯版北約”以牽制伊朗的構(gòu)想,可能會(huì)讓中東陷入更多沖突,。
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