新華社華盛頓8月2日電 題:美國退約令全球軍控處于危險邊緣
新華社記者劉品然
美國2日正式退出《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》(以下簡稱《中導(dǎo)條約》)。由于這一條約是歐洲乃至全球安全的重要支柱之一,,美國的退約之舉令全球軍控處于危險邊緣,,有可能嚴(yán)重影響世界和平穩(wěn)定,。
美蘇關(guān)于《中導(dǎo)條約》談判開始于冷戰(zhàn)重新加劇的20世紀(jì)80年代,。經(jīng)過多年談判,美蘇兩國于1987年簽訂《中導(dǎo)條約》,,條約規(guī)定兩國不再保有,、生產(chǎn)或試驗射程為500公里至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈及其發(fā)射裝置。此后,,美蘇兩國共銷毀近2700枚受條約限制的導(dǎo)彈,。
特朗普政府今年2月宣布啟動退約進程,不少學(xué)者指出,,美國退約的根本目的是給自己發(fā)展中程導(dǎo)彈松綁,,加強自己的戰(zhàn)略威脅力量。然而,,為了掩飾自己的“小九九”,美國一面責(zé)怪俄方違約在先,,一面又稱其他國家擁有陸基中導(dǎo)系統(tǒng)卻不受制約,,處心積慮給自己的退約“找理由”。
最能暴露美國真實意圖的明證是,,美國在宣布退約時,,不僅沒有表現(xiàn)出竭力挽救這一條約的愿望,反而迅速宣布要研發(fā)和試射條約限制的陸基巡航導(dǎo)彈,。這不僅會激化美俄之間的矛盾,,也無視歐洲安全,,再次印證了特朗普政府追求“美國優(yōu)先”單邊主義的偏執(zhí)。
讓世界更為擔(dān)心的是,,美方還放言要退出美俄間目前僅存的軍控條約——《新削減戰(zhàn)略武器條約》,,該條約限制雙方部署的戰(zhàn)略核彈頭及其運載系統(tǒng)數(shù)量,將于2021年到期,,期滿后可延長五年,。
盡管俄羅斯政府、美國國防部和絕大多數(shù)專家學(xué)者都認(rèn)可《新削減戰(zhàn)略武器條約》的意義,,但美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓已多次明確表示美方無意延長該條約,,聲稱該條約并不限制俄羅斯的戰(zhàn)術(shù)核武器和其他運載設(shè)備。
令世人擔(dān)憂的是,,如果在接下來的十幾個月內(nèi),,美俄無法就延長條約達(dá)成一致,這將是兩個核超級大國自1972年以來第一次不受任何軍控協(xié)議的束縛,,上世紀(jì)冷戰(zhàn)期間美蘇核競賽的一幕將很有可能再次上演,。
軍控條約的重要意義在于,它不僅僅是限制核彈頭,、導(dǎo)彈數(shù)量的工具,,還是國家間就戰(zhàn)略安全進行談判的平臺和機制,為國家間提升互信創(chuàng)造條件,,為危機穩(wěn)定機制提供透明環(huán)境,。
冷戰(zhàn)期間,鑒于美蘇領(lǐng)導(dǎo)人對核武器可能毀滅人類的恐懼,,即便當(dāng)時美蘇存在嚴(yán)重的意識形態(tài)對立和地緣戰(zhàn)略沖突,,兩國的領(lǐng)導(dǎo)人仍能坐下來就軍控問題展開協(xié)商,談成了一系列軍控條約,,實現(xiàn)了冷戰(zhàn)的緩和,。
而現(xiàn)實是,目前美國一些人似乎失去了對核威脅的鮮活記憶,,本屆美國政府中也早已沒有此前經(jīng)歷過軍控談判的官員,,這更使得他們肆無忌憚地進行著單邊主義“暴走”。
“核戰(zhàn)爭中沒有贏家,,并且永遠(yuǎn)不能開打,。”1987年美蘇簽署《中導(dǎo)條約》時發(fā)表聯(lián)合宣言中的這一警句,,應(yīng)當(dāng)重溫并被永遠(yuǎn)銘記,。