挑戰(zhàn)重重 需率IMF與時俱進
計劃于10月召開的IMF和世行年會將是格奧爾基耶娃履新后闡釋政策主張的重要時刻,。她對宏觀經(jīng)濟的研判,,對全球財經(jīng)熱點問題的看法,以及對IMF未來的構(gòu)想引人關(guān)注,。
拉加德執(zhí)掌IMF的8年間,,處理過一系列棘手問題,如歐債危機救助計劃,、推進IMF份額和治理改革等,,并在歐美強國和新興大國之間艱難尋求平衡。分析人士認為,格奧爾基耶娃走馬上任后同樣面對充滿不確定性的世界,,短中期將直面以下幾個挑戰(zhàn),。
挑戰(zhàn)一:阿根廷政局動蕩,或?qū)?dǎo)致IMF史上最大救助項目前景不明,。
阿根廷將于10月舉行大選,,目前反對派領(lǐng)導(dǎo)人費爾南德斯局面占優(yōu)。IMF2018年與阿根廷政府簽署了總額570億美元的救助協(xié)議,,一旦政局變動,新政府可能要求與IMF就現(xiàn)有救助計劃重新談判,。
挑戰(zhàn)二:全球經(jīng)濟放緩,,IMF需協(xié)調(diào)各國政策避免負面外溢效應(yīng)。
去年10月以來,,IMF已四次下調(diào)2019年全球經(jīng)濟增速預(yù)測值,。7月發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟展望》中,IMF將2019年和2020年全球經(jīng)濟增速預(yù)測值分別下調(diào)至3.2%和3.5%,。作為全球金融政策溝通,、協(xié)調(diào)的重要平臺,隨著逆全球化趨勢抬頭,,IMF需要堅定推動多邊合作,,協(xié)調(diào)多方利益,著眼于成員國的共同關(guān)切,。
挑戰(zhàn)三:世界經(jīng)濟格局變動,,IMF需與時俱進反映新興經(jīng)濟體訴求。
隨著新興經(jīng)濟體日益成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎,,國際社會對推動國際治理改革的呼聲愈加高漲,。IMF的份額調(diào)整應(yīng)反映各國在世界經(jīng)濟中的相對地位,提高有活力的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的份額占比,。但從以往來看,,有關(guān)IMF份額和投票權(quán)分配的改革,每一步都十分艱難,。
挑戰(zhàn)四:全球經(jīng)濟運行暗藏風(fēng)險,,IMF需準確識別并及時預(yù)警。
專家認為,,IMF希望保持政策影響力,,就需要具備適應(yīng)變化的能力。當(dāng)前全球債務(wù)接近歷史最高水平,,低利率和負利率蔓延,,相關(guān)風(fēng)險不容忽視。新技術(shù)日新月異,IMF在適應(yīng)新技術(shù)的同時也需要識別新技術(shù)帶來的潛在風(fēng)險,。此外,,對不平等加劇、氣候變化等長期性問題如不及時采取應(yīng)對措施,,世界經(jīng)濟發(fā)展也將面臨更多不良后果,。
在近日舉行的一次新聞發(fā)布會上,,香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波憂心忡忡,,香港經(jīng)濟增速如果繼續(xù)下滑,將極有可能陷入技術(shù)性衰退,。