美國代表12日暗示可能阻撓世界貿(mào)易組織(WTO)今后兩年的預(yù)算,。美方如果把威脅付諸行動,，可能導(dǎo)致世貿(mào)組織從明年起停止運(yùn)轉(zhuǎn)。

【借預(yù)算發(fā)難】

不愿在媒體報道中公開姓名的消息人士說,，世貿(mào)組織預(yù)算委員會12日在瑞士日內(nèi)瓦召開例行會議,，美方代表發(fā)難，就世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)的預(yù)算表達(dá)擔(dān)憂,，認(rèn)為部分資金可能挪作他用,。

美國是世貿(mào)組織預(yù)算的最大出資方。彭博新聞社報道,，這一機(jī)構(gòu)本年度預(yù)算1.97億美元,，美方出資2280萬美元。

依據(jù)規(guī)則,，事關(guān)世貿(mào)組織的決定必須由全部164個成員達(dá)成共識,。一旦美國阻撓，世貿(mào)組織預(yù)算將無法如期通過,。

世貿(mào)成員必須在年底以前通過2020年和2021年預(yù)算,。彭博社報道，如果美方阻撓,，世貿(mào)組織最嚴(yán)重情況下可能停止運(yùn)轉(zhuǎn),，迫使各國從根本上重新審視對世貿(mào)組織談判貿(mào)易協(xié)定、解決爭端的依賴,。

世貿(mào)組織發(fā)言人和美國貿(mào)易代表辦公室拒絕回應(yīng)彭博社上述報道,。

【設(shè)阻泄不滿】

彭博社報道，暗示阻撓預(yù)算，反映美方對世貿(mào)組織施壓升級,；今后兩個月,，世貿(mào)組織可能面臨兩大難關(guān)。

一方面,，是世貿(mào)組織可能沒有維持運(yùn)轉(zhuǎn)所需預(yù)算,；另一方面，世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)可能陷入癱瘓,。

美國政府長期指認(rèn)世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決機(jī)制超越職權(quán),，“侵害美國主權(quán)”。美國總統(tǒng)唐納德·特朗普去年8月威脅退出世貿(mào)組織,。

作為世貿(mào)組織裁決貿(mào)易爭端的“最高法院”,，上訴機(jī)構(gòu)由7名成員組成。由于美方一段時期以來阻礙新成員遴選進(jìn)程,，這一機(jī)構(gòu)現(xiàn)在只有3名成員,，是維持上訴程序運(yùn)行的最低有效人數(shù)。

其中,，兩名成員定于12月10日任期屆滿。成員之一托馬斯·格雷厄姆已明確將如期卸任,，不會依據(jù)特例條款繼續(xù)審議世貿(mào)成員之間的貿(mào)易爭端,。

【施壓改仲裁】

世貿(mào)組織預(yù)期22日舉行會議，商討貿(mào)易爭端解決機(jī)制,，回應(yīng)并處置成員關(guān)切,，盡快啟動上訴機(jī)構(gòu)成員遴選程序。

彭博社報道,，上訴機(jī)構(gòu)現(xiàn)有10多項(xiàng)貿(mào)易爭端有待裁決,，包括歐洲聯(lián)盟對俄羅斯天然氣進(jìn)口限制、美國與加拿大紙業(yè)和軟木材貿(mào)易糾紛,。

因擔(dān)憂美方繼續(xù)阻撓上訴機(jī)構(gòu)成員遴選,，歐盟、加拿大和挪威已同意自行設(shè)立臨時仲裁機(jī)制,，沿用世貿(mào)組織原則和慣例,，對加入倡議國家之間的糾紛作“平行”仲裁，直至世貿(mào)組織仲裁機(jī)制恢復(fù)正常,。

歐盟貿(mào)易委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫說,，有必要設(shè)立臨時仲裁機(jī)制，防止國際貿(mào)易體系倒退回“叢林法則”時代,。

依照一些分析師的看法,，美方的著力點(diǎn)，是迫使世貿(mào)組織改變仲裁機(jī)制，以便仲裁結(jié)果對美方更為有利,。（徐超）（新華社專特稿）