新華社巴黎12月9日電(國(guó)際觀察) 法國(guó)退休制度改革面臨挑戰(zhàn)
新華社記者唐霽 應(yīng)強(qiáng)
繼5日80多萬(wàn)人罷工游行后,法國(guó)9日又開(kāi)始新一輪反對(duì)政府改革退休制度的全國(guó)大罷工,。罷工造成巴黎等多個(gè)城市交通癱瘓,全國(guó)陷入嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī),。
分析人士認(rèn)為,,法國(guó)政府的退休制度改革計(jì)劃不僅觸動(dòng)民眾利益,還引發(fā)民眾對(duì)精英階層不滿,,面臨巨大阻力,。如何在改革需求和民眾利益之間達(dá)成平衡,將考驗(yàn)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的執(zhí)政能力和智慧,。
觸動(dòng)民眾利益
法國(guó)養(yǎng)老金體系赤字嚴(yán)重,,2018年為29億歐元,按現(xiàn)狀預(yù)計(jì)2025年將達(dá)到79億至172億歐元之間。法國(guó)媒體指出,,由于人口老齡化,、生育率低、失業(yè)率高,,法國(guó)目前現(xiàn)收現(xiàn)付制的退休制度造成政府不斷通過(guò)大量注資來(lái)維持國(guó)家養(yǎng)老金賬戶的正常運(yùn)行,,政府財(cái)政難以為繼。
有鑒于此,,馬克龍希望建立一個(gè)全民統(tǒng)一的積分體系,。有分析認(rèn)為,一旦改為以積分制為基礎(chǔ)的基金制,,養(yǎng)老基金的構(gòu)成將更多地取決于勞動(dòng)者所繳納的養(yǎng)老費(fèi)數(shù)額,,政府可以逐步削減對(duì)養(yǎng)老基金的補(bǔ)貼,同時(shí)退休制度也會(huì)變得更加公平,。
然而在民眾看來(lái),,這一改革將損害自身利益。一旦采用統(tǒng)一的退休制度,,包括鐵路和公交系統(tǒng)在內(nèi)的很多行業(yè)原本豐厚的退休金都會(huì)不同程度下降,,因此這部分行業(yè)的從業(yè)者尤其反對(duì)馬克龍的改革計(jì)劃,希望維持原有身份特權(quán),。
同時(shí),,改革還將導(dǎo)致法國(guó)人工作年限延長(zhǎng)。目前一些公共部門人員50歲就可退休,,私人機(jī)構(gòu)雇員可在62歲退休,,但新的退休制度規(guī)定工作到滿64歲才能拿到滿額退休金,提前退休意味著退休金會(huì)相應(yīng)減少,。這一點(diǎn)遭到勞動(dòng)階層的普遍反對(duì),,他們要求維持現(xiàn)有的退休年齡。