這是3月23日在美國華盛頓拍攝的美聯(lián)儲(chǔ)大樓,。 新華社記者劉杰攝

新華社華盛頓3月23日電 財(cái)經(jīng)觀察：美聯(lián)儲(chǔ)“無上限”量化寬松“救急易救窮難”

新華社記者高攀 許緣 熊茂伶

美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)23日宣布，將繼續(xù)購買美國國債和抵押貸款支持證券,，不設(shè)額度上限,，旨在支撐美國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，支持市場平穩(wěn)運(yùn)行,。同時(shí),，美聯(lián)儲(chǔ)還出臺(tái)一系列新舉措支持向企業(yè)和家庭放貸，政策托底和救市意圖明顯,。

分析人士認(rèn)為,，美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策工具已經(jīng)用到“極致”，能否有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊和阻止美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退,，仍將取決于美國政府能否出臺(tái)強(qiáng)有力,、有針對(duì)性的財(cái)政政策。

“無上限”量化寬松政策托底救市

美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)天發(fā)表聲明說，新冠肺炎疫情正在美國和世界造成巨大困難,，公共和私營部門必須采取激進(jìn)措施,，減少就業(yè)和收入方面的損失，并在疫情得到控制后促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇,。

聲明說,，美聯(lián)儲(chǔ)承諾使用所有的政策工具為家庭、企業(yè)和美國經(jīng)濟(jì)提供支持,。為此,，美聯(lián)儲(chǔ)將購買“必要規(guī)模的”美國國債和機(jī)構(gòu)抵押貸款支持證券，以支持市場平穩(wěn)運(yùn)行和貨幣政策有效傳導(dǎo),，并將把機(jī)構(gòu)商業(yè)抵押貸款支持證券納入購買范疇,。美聯(lián)儲(chǔ)此次并未設(shè)定資產(chǎn)購買規(guī)模上限，相當(dāng)于開放式的量化寬松政策,。

三菱日聯(lián)金融集團(tuán)聯(lián)合銀行首席金融經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯·拉普基對(duì)此表示,，美聯(lián)儲(chǔ)的政策正轉(zhuǎn)向更高檔位，試圖支撐“目前看似處于自由落體狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)”,。他認(rèn)為,，美聯(lián)儲(chǔ)正在轉(zhuǎn)變角色，不再是最后貸款人,，而是最后的買家,。

美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)天還宣布一系列新措施，以支持信貸流動(dòng),，特別是資金流向家庭和企業(yè),。這些措施包括建立總額達(dá)3000億美元的融資項(xiàng)目以加強(qiáng)雇主、消費(fèi)者和企業(yè)的信貸流動(dòng),，美國財(cái)政部將通過其外匯穩(wěn)定基金對(duì)此提供300億美元支持,；設(shè)立兩項(xiàng)流動(dòng)性工具支持向大型企業(yè)發(fā)放信貸；建立定期資產(chǎn)支持證券貸款工具,，支持資金向消費(fèi)者和企業(yè)流動(dòng),。

過去兩周，美聯(lián)儲(chǔ)已出臺(tái)多種寬松貨幣政策和流動(dòng)性支持工具,，包括重啟2008年國際金融危機(jī)期間出臺(tái)的商業(yè)票據(jù)融資機(jī)制,、貨幣市場共同基金流動(dòng)性工具、一級(jí)交易商信貸機(jī)制等,。

佐治亞州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)預(yù)測中心主任拉吉夫·達(dá)萬預(yù)計(jì),，未來數(shù)月美國將失去600萬個(gè)工作崗位，并到年底攀升至800萬個(gè),。

這是3月23日在美國華盛頓拍攝的美元紙幣,。 新華社記者劉杰攝

應(yīng)對(duì)疫情沖擊仍需財(cái)政配合

經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，“無上限”量化寬松政策雖有助于降低融資成本、緩解企業(yè)還債壓力,、降低市場流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),，但貨幣政策不能阻止疫情蔓延，也難以修復(fù)工廠關(guān)閉或延誤生產(chǎn)導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷,。同時(shí),，貨幣政策也無法扭轉(zhuǎn)因疫情導(dǎo)致的消費(fèi)支出和企業(yè)投資減少,，對(duì)總需求和實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的刺激效果有限,。

國際貨幣基金組織亞太部助理主任、中國事務(wù)主管黑爾格·貝格爾告訴新華社記者,，財(cái)政政策與貨幣政策結(jié)合才能支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,，正確的政策能對(duì)抗擊疫情和減緩疫情影響發(fā)揮重要作用。

目前來看,，美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策工具已經(jīng)用到“極致”,。在財(cái)政政策方面，美國國會(huì)兩黨仍在就政策細(xì)節(jié)討價(jià)還價(jià),，導(dǎo)致參議院22日未能通過一項(xiàng)規(guī)模達(dá)1.6萬億美元的緊急援助方案,。美國國會(huì)何時(shí)通過財(cái)政刺激政策以及刺激規(guī)模是否足以避免經(jīng)濟(jì)衰退仍存在不確定性。

然而,，美國疫情形勢正日益嚴(yán)峻,。美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至美國東部時(shí)間23日上午10時(shí),，美國新冠肺炎確診病例累計(jì)超過3.5萬例,，至少470人死亡。

雷蒙德-詹姆斯公司首席分析師斯科特·布朗說：“這（美聯(lián)儲(chǔ)舉措）將有一定幫助,，但我們?nèi)孕枰?cái)政刺激,，而且需要大量財(cái)政刺激?！?/p>

三菱日聯(lián)金融集團(tuán)聯(lián)合銀行外匯分析師李·哈德曼表示,，有跡象表明部分市場壓力可能正在緩解，但金融市場尚未迎來轉(zhuǎn)折點(diǎn),，危機(jī)仍然存在,。

盡管美聯(lián)儲(chǔ)出臺(tái)“無上限”量化寬松政策救市，紐約股市23日開盤后仍大幅下跌,。截至記者發(fā)稿時(shí),，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)普爾500種股票指數(shù)下跌均超過3%。