新華社河內(nèi)4月14日電 東盟與中日韓抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議聯(lián)合聲明

我們,，東南亞國(guó)家聯(lián)盟（東盟）成員國(guó)以及中華人民共和國(guó),、日本國(guó)和大韓民國(guó)國(guó)家元首/政府首腦,，于2020年4月14日通過視頻方式召開東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議。會(huì)議由東盟輪值主席國(guó)越南總理阮春福主持；

對(duì)疫情給10+3各國(guó)人民福祉,、生活和安全帶來的前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，對(duì)10+3國(guó)家和全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的負(fù)面影響深表關(guān)切；

對(duì)因疫情病逝者深表哀悼,，對(duì)患病民眾致以深切慰問,；

認(rèn)識(shí)到疫情傳播迅速，形勢(shì)嚴(yán)峻,，世界衛(wèi)生組織2020年3月11日宣布此次疫情構(gòu)成大流行,；

向所有奮戰(zhàn)在抗疫一線、全心全意拯救生命的醫(yī)護(hù)工作者和其他人員表示感謝和支持,；

認(rèn)識(shí)到民眾參與疫情防控的重要性,；

歡迎國(guó)際金融機(jī)構(gòu)采取措施，利用并強(qiáng)化政策工具,，支持有需要的國(guó)家,；

支持聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)倡議世界各國(guó)以創(chuàng)新方式共同果斷應(yīng)對(duì)，遏制病毒傳播,，消除疫情造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響,；

注意到二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在2020年3月26日應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)聲明中所作承諾，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線,，應(yīng)對(duì)共同威脅,；

強(qiáng)調(diào)世界衛(wèi)生組織在全球抗疫斗爭(zhēng)中發(fā)揮的重要作用，認(rèn)識(shí)到落實(shí)《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005年）》中有關(guān)衛(wèi)生措施的重要性,，強(qiáng)調(diào)全民健康覆蓋（UHC）對(duì)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)的必要性,；

認(rèn)識(shí)到10+3合作為東亞和平、安全與繁榮發(fā)揮的重要作用,；強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生合作及現(xiàn)有機(jī)制對(duì)應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)十分重要,，包括2003年成功合作應(yīng)對(duì)非典疫情；

贊賞10+3和中日韓衛(wèi)生合作平臺(tái)自疫情暴發(fā)之初即采取積極措施共同應(yīng)對(duì),；

滿意地注意到,，10+3衛(wèi)生發(fā)展高官特別視頻會(huì)議、中日韓新冠肺炎問題特別外長(zhǎng)視頻會(huì)議和10+3新冠肺炎問題衛(wèi)生部長(zhǎng)視頻會(huì)議于2020年2月3日,、3月20日,、4月7日先后舉行，取得令人鼓舞的成果,；

認(rèn)可另行組織包括奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)等大型活動(dòng)的決定,；

歡迎2020年2月14日發(fā)表的《關(guān)于共同應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的東盟主席聲明》和2020年4月14日發(fā)表的《東盟關(guān)于新冠肺炎疫情特別峰會(huì)宣言》，兩個(gè)文件展現(xiàn)了東盟秉持“團(tuán)結(jié)協(xié)作,、主動(dòng)應(yīng)對(duì)”精神,，共同抗擊疫情的最高承諾,。支持東盟通過多領(lǐng)域、各方動(dòng)員和全社會(huì)參與的方式應(yīng)對(duì)疫情帶來的多重挑戰(zhàn),；

重申10+3國(guó)家將加強(qiáng)團(tuán)結(jié),、促進(jìn)合作、相互支持,，共同防控疫情,，應(yīng)對(duì)其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的負(fù)面影響；

為此,，我們決心：

一,、加強(qiáng)本地區(qū)針對(duì)大流行病及其他傳染病的早期預(yù)警機(jī)制建設(shè)，就疫情形勢(shì)和各國(guó)應(yīng)對(duì)舉措自由,、開放、定期,、及時(shí),、透明地分享實(shí)時(shí)信息，交流經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐,，在疫情防控,、臨床治療方面相互提供技術(shù)支持。根據(jù)各國(guó)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、東盟地區(qū)新冠肺炎國(guó)際傳播風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估報(bào)告,、10+3衛(wèi)生發(fā)展高官會(huì)關(guān)于政策和戰(zhàn)略事項(xiàng)的共識(shí)，以及東盟衛(wèi)生應(yīng)急中心網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)指導(dǎo),，支持采取與各國(guó)及地區(qū)疫情嚴(yán)重性及其進(jìn)一步發(fā)展相適應(yīng)的聯(lián)合,、協(xié)調(diào)、強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)措施,。

二,、強(qiáng)化國(guó)家和地區(qū)能力建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)流行病的水平,，包括保護(hù)醫(yī)護(hù)人員和其他一線工作者,，按照有效、安全,、可及性的目標(biāo),，確保藥品和醫(yī)療物資特別是診斷工具、個(gè)人防護(hù)設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)充足,。

三,、考慮建立10+3重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備，確?？焖贊M足緊急需求,。鼓勵(lì)利用包括東盟人道主義救援協(xié)調(diào)中心（AHA）管理的倉(cāng)庫(kù)在內(nèi)的現(xiàn)有區(qū)域應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施，進(jìn)一步考慮動(dòng)用10+3大米緊急儲(chǔ)備機(jī)制（APTERR）。

四,、支持10+3衛(wèi)生部門和東盟的共同努力,，落實(shí)《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005年）》，發(fā)揮東盟公共衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)中心網(wǎng)絡(luò)（ASEAN EOC Network）和東盟生物離散虛擬中心（ABVC）等機(jī)制作用,，提升區(qū)域預(yù)防,、監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生威脅的能力。

五,、加強(qiáng)流行病學(xué)科研合作,，包括發(fā)揮10+3現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)作用。遵循有效,、安全,、公平、可及和可負(fù)擔(dān)目標(biāo),，加強(qiáng)包括私營(yíng)部門在內(nèi)的協(xié)調(diào)力度,，快速研發(fā)、生產(chǎn)和分配診斷工具,、抗疫藥物和疫苗,。積極分享并利用數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)抗疫,。

六、鼓勵(lì)10+3各方相互支持公共衛(wèi)生人力資源開發(fā)和能力建設(shè),，包括支持升級(jí)傳染病防治的衛(wèi)生設(shè)施,，培訓(xùn)公共衛(wèi)生人員,，為東盟國(guó)家學(xué)生赴中日韓相關(guān)學(xué)科的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)提供獎(jiǎng)學(xué)金,，加強(qiáng)國(guó)家衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè),。

七,、確保有足夠資金支持防控疫情和保護(hù)民眾,，探討從現(xiàn)有10+1合作基金和10+3合作基金中劃撥一定額度,，包括東盟外部伙伴提供可能額外資金支持，設(shè)立應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的特別基金,。

八,、加強(qiáng)合作，為在彼此國(guó)家生活,、工作和學(xué)習(xí)的10+3各國(guó)公民，特別是弱勢(shì)群體,，提供必要支持和幫助，致力于保護(hù)受疫情影響人員的尊嚴(yán)、健康,、福祉和安全,，確保他們得到公平對(duì)待和有效救治,，必要時(shí)為人員流動(dòng)提供便利。

九,、通過多種媒體形式促進(jìn)有效公共溝通,，包括及時(shí)通報(bào)政府有關(guān)政策,、公共衛(wèi)生和安全信息,，澄清不實(shí)信息和虛假新聞,，消除污名化和歧視,。

十,、重申致力于保持貿(mào)易投資市場(chǎng)開放,，加強(qiáng)10+3國(guó)家合作,，發(fā)揮10+3大米緊急儲(chǔ)備機(jī)制作用,，確保糧食安全，保持物流網(wǎng)絡(luò)順暢和持續(xù)運(yùn)作,，增強(qiáng)地區(qū)供應(yīng)鏈韌性和可持續(xù)性,，特別是保證食品、商品,、藥品和醫(yī)療等必要物資供應(yīng)，確保必要公共衛(wèi)生應(yīng)急措施是有針對(duì)性,、適當(dāng),、透明和臨時(shí)的,，不應(yīng)造成不必要的貿(mào)易壁壘或干擾地區(qū)供應(yīng)鏈，并應(yīng)符合世界貿(mào)易組織規(guī)則,。

十一,、在優(yōu)先保障公眾健康,，著力抗擊疫情并盡量減少其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的同時(shí),，鼓勵(lì)維持區(qū)域必要聯(lián)通，盡可能為商務(wù)旅行等必要人員往來提供便利。

十二,、重申共同致力于推動(dòng)疫后復(fù)蘇,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，增強(qiáng)金融韌性,，恢復(fù)增長(zhǎng),，互聯(lián)互通和旅游業(yè),，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,，防止經(jīng)濟(jì)衰退的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

十三,、以前瞻性和協(xié)調(diào)一致的方式,，采取包括刺激經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的適當(dāng)和必要措施，提振市場(chǎng)信心,，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性和韌性,，救助受疫情影響的個(gè)人和企業(yè),，特別是中小微企業(yè)和弱勢(shì)群體。充分利用技術(shù)和數(shù)字貿(mào)易,，使企業(yè)尤其是中小微企業(yè)保持運(yùn)營(yíng),。

十四、穩(wěn)定關(guān)鍵產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)供應(yīng)，包括重要醫(yī)療物資和農(nóng)產(chǎn)品。維持必要貨物和服務(wù)貿(mào)易往來，打造更具韌性,、更可持續(xù)、更不易受沖擊的供應(yīng)鏈,，保持區(qū)域內(nèi)外供應(yīng)鏈暢通,，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重申2019年《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議聯(lián)合聲明中做出的承諾,。

十五,、警惕可能影響地區(qū)金融穩(wěn)定的潛在風(fēng)險(xiǎn),，密切區(qū)域金融合作，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，支持10+3宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室（AMRO）監(jiān)測(cè)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融情況，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，并提出政策建議,。重申致力于加強(qiáng)清邁倡議多邊化（CMIM）的可用性,，用好區(qū)域金融安排（RFA）,，使之成為全球金融安全網(wǎng)中的可靠組成部分,。

十六,、致力于與世界衛(wèi)生組織、相關(guān)組織和國(guó)際社會(huì)在全球抗疫斗爭(zhēng)中密切合作，鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本合作（PPP）及全社會(huì)參與，應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的深遠(yuǎn)影響,，維護(hù)人民福祉和可持續(xù)增長(zhǎng)。

十七,、保持團(tuán)結(jié)，高度警惕,，做好根據(jù)需要采取進(jìn)一步行動(dòng)的準(zhǔn)備。

十八,、責(zé)成10+3國(guó)家外長(zhǎng)作為主要協(xié)調(diào)人,，與10+3框架下相關(guān)領(lǐng)域機(jī)制密切協(xié)作，監(jiān)督落實(shí)本《聯(lián)合聲明》中做出的承諾和達(dá)成的共識(shí),。

本《聯(lián)合聲明》于2020年4月14日通過,。